1965年以来美国的墨西哥非法移民屡禁不止的原因分析

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众所周知,美国是由众多外来移民和后裔组成的国家,其建国、国家发展与外来移民密切相关。建国以来美国政府不断探索适合本国国情的移民政策,从满足本国建设出发,美国政府总体上对外来移民持欢迎态度。1882年美国国会颁布了《排华法案》,它标志着美国自由移民政策时期的终结,宣告了限制性移民政策的开始。20世纪20年代,移民限额法的确立致使非法移民问题开始出现。随着美国限制性移民政策的演变,非法移民问题不断发展。时至20世纪80年代,非法移民问题越演越烈,美国政府开始重视这一问题。在美国的非法移民群体构成中,墨西哥非法移民所占比例最大。虽然墨西哥非法移民对美国的发展做出了一定的贡献,但是它产生的负面影响扰乱了美国社会的正常秩序。出于保护国家利益的实用性考虑,美国联邦政府先后颁布了《1986年移民改革与控制法》和《1996年非法移民改革与移民责任法》两部针对性的法律,遏制以墨西哥非法移民为主的非法移民发展趋势。尽管联邦政府采取了更为严厉的措施,但墨西哥非法移民依然难以得到控制。作为长期困扰美国社会的难题,墨西哥非法移民问题值得深入探讨。本文第一部分从解析美国非法移民的概念入手,紧接着回顾了墨西哥非法移民三次“北上”美国的历史轨迹。第二部分分析了美国方面的“拉动力”因素。其中,美国劳务市场需求是墨西哥非法移民产生的根源。此外,1965年以来美国实施的限制性移民政策、边境管理的漏洞、国内执法的不当之处也是造成墨西哥非法移民屡禁不止的原因。第三部分章论述了墨西哥方面的“推动力”因素。墨西哥落后的经济与人口膨胀压力、鼓励性的移民政策、北美自由贸易区市场作用促成了本国移民的“推力”。第四部研究了非法移民的社会催化因素。移民网络的存在、人口走私组织等因素使美国的墨西哥非法移民难以得到有效控制。最后笔者得出结论,在美墨双方及社会因素的作用下,墨西哥非法移民只有可能暂时受到抑制。想要解决墨西哥非法移民问题,美国和墨西哥双方都应做出努力,但同时也必须看到杜绝美国的墨西哥非法移民任重而道远,不可能在短期内得到彻底解决。
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