国有资本经营预算是我国政府预算的重要组成,但是对国有资本经营预算制度的法律规定还不完善,对其定位也不全面。本文拟以经济法的视角,运用经济法的价值理念从理论的角度对国有资本经营预算的性质进行分析,进而明确国有资本经营预算制度的定位。最后根据国有资本经营预算制度应有的定位对我国现有的关于国有资本经营预算制度的法律规定进行分析并提出完善意见。文章第一章介绍了国有资本经营预算制度的基本概念和理论基础,为之后的分析做好铺垫。第二章介绍了国有资本经营预算作为预算的一般性质和不同与一般预算的特殊性,并以经济法的视角分析国有资本经营预算的一般性和特殊性的关系。第三章根据对国有资本经营预算性质的分析,对国有资本经营预算制度的应有定位进行界定,提出：从微观层面上,国有资本经营预算制度是实现国有资本的保值增值、实现国有资产管理的重要手段；从宏观层面上,国有资本经营预算又是国家宏观调控的衍生手段,是实现经济结构调整、优化产业布局、实现经济稳定、快速发展的重要调控工具；国有资本经营预算收入还应当成为国家面临重大问题出现财政缺口时的经济支援力量。第四章根据对国有资本经营预算的定位分析现有法律规定的缺陷并提出完善意见。希望通过本文对国有资本经营预算制度的定位分析,重新明确国有资本经营预算制度的重要作用,对国有资本经营预算制度的建立和完善提供参考。