盈余管理是近二十几年来会计界研究的热门话题之一。早期的西方会计文献,将盈余管理定义为一种“揭示管理”,即是由于会计信息的不对称而造成人为对财务报告的过程进行干涉,实际上是对财务报告的一种有意控制。国内外对盈余管理的研究一般指向上市公司,研究的范围也很广,涉及到ST公司、亏损上市公司、国有控股上市公司等,但是对于民营上市公司的盈余管理研究尚属空白。为此,本文将民营上市公司盈余管理作为研究的着眼点。本文首先从研究背景和研究意义出发,将研究引入民营上市公司盈余管理。在理论研究部分对民营上市公司和盈余管理的涵义进行了界定、介绍了与盈余管理相关的经济学理论、列举了公司上市制度规定;在此基础上,对民营上市公司盈余管理的特征、基本前提、外部环境和内部动因等进行了规范分析,然后又对2003年至2005年的160家民营上市公司的净资产收益率进行了正态分布检验和频数分布分析,佐证了民营上市公司盈余管理的确存在的结论。最后,本文从改善公司外部环境、健全公司内部约束机制、健全外部监督机制和建立道德评价标准四个方面,提出了民营上市公司盈余管理的治理对策与政策建议。