当今国际,未成年人犯罪已成为与环境污染、贩毒吸毒并列的全球三大公害之一。近年来,我国未成年人犯罪问题也日益凸显,影响着社会治安稳定和经济社会发展,加强未成年人犯罪预防和矫治研究已变得刻不容缓。目前,虽然国内外有关专家学者针对未成年人犯罪问题产生了诸多研究成果,然而或是侧重于理论探索,或是侧重于实践工作,对于未成年人犯罪行为成因的研究还不够深入,对于预防和矫治未成年人犯罪还缺乏系统深刻的分析和设计。本文作者在公共管理理论的大框架下,阅读了大量的国内外文献,并结合自身工作实际,深入到未成年罪犯关押一线进行调查研究,在此基础上深层次剖析了未成年人犯罪的特点和成因,客观地指出了预防和矫治未成年人犯罪方面存在的问题,并对如何更加有效地预防和矫治未成年人犯罪提出了一系列观点和建议。本文的价值不仅在于文中提出的观点和建议,而且还在于作者在研究视角和研究方法上的创新。在研究视角方面,作者创造性地应用公共组织理论来研究未成年人的犯罪问题,从而进一步扩展了研究分析未成年人犯罪的视野和边界,深层次剖析了导致未成年人走上犯罪道路的内外部因素。在研究方法方面,作者采用问卷调查和访谈法搜集了大量的相关实证资料,既为论证文中观点提供了可靠的理论数据支撑,也促进了未成年人犯罪问题研究从定性研究为主向定量研究为主的转变。