2005年,在“十一五”规划中,政府提出建设社会主义新农村,但是农村流通的落后和新型业态的缺失越来越不适应现代农业的发展和新农村建设的需要。随着流通产业地位的提升以及国家对“三农”问题的关注,农村流通现代化问题日益受到政府及广大专家学者的关注。农村流通作为连接产需之间、城乡之间的桥梁和纽带,将农业生产、农产品销售和农民消费综合在一起。推进农村流通现代化,对农村经济的发展,农民收入的提高具有极大的促进作用,是提升“三农”利益,缩小城乡流通现代化差距的助力器。本文主要探讨面对我国落后的农村流通体系,在社会主义新农村建设背景下,政府为促进农村流通现代化建设所采取的政策。本文以农村流通现代化政策中“四大工程”实施情况为主线,在简要回顾近年来我国政府提出的农村流通现代化政策基础上,从理论上分析政府介入农村流通现代化建设的必要性,包括农村流通的外部性和公共物品理论、垄断与信息不对称、分配不公平。以“万村千乡”、“双百”市场、“信福”和“家电下乡”为主要研究对象,分析这四个政策工程在全国的实施现状,政府各部门的组织与配合情况,研究政策实施的总体情况。湖南省是一个农业大省,一直积极投身于社会主义新农村建设的浪潮中,致力于解决“三农”问题。以湖南省为个案进行研究,阐述湖南省政府在贯彻落实农村流通现代化政策中,实施的现状、问题及取得的成效:各地区、市县发展不平衡;农民等流通主体的参与度和能力不足;政策的灵活性、整合性不强,实施缺乏弹性;与政策相关的配套设施不完善。湖南省农村流通现代化政策实施存在的现状和问题也反映了中部地区实施政策中的一些普遍现象。通过深层分析问题的根源,从加大政策宣传力度和农村流通基础设施建设提高农民、企业参与政策实施的积极性,加强对农民的技能培训和文化教育,整合现有的农村流通现代化政策等手段来完善政策实施,提升实施效果。另外,以熊彼特创新理论为基础,加快农村流通现代化政策创新,从农村流通技术、投融资、组织管理政策,实现湖南省农村流通的跨越式发展。