【摘 要】
:
县级政府是我国基本公共服务的主要提供者,它们获得了来自上级政府大量的财政转移支付资金,而这些资金的总量对于县级政府财政总收入中来说,占比是非常大的,已经成为了各个县
论文部分内容阅读
县级政府是我国基本公共服务的主要提供者,它们获得了来自上级政府大量的财政转移支付资金,而这些资金的总量对于县级政府财政总收入中来说,占比是非常大的,已经成为了各个县级政府向当地提供基本公共服务支出的主要资金。所以,县级政府基本公共服务支出结构究竟会受到上级的财政转移支付资金多大的影响,就成为了一个非常值得研究的问题。本文通过案例研究方法,以中国西部扶贫县城市—Z县为例,来分析专项转移支付资金和一般性转移支付资金对地方政府基本公共服务支出结构的影响。为了清晰地展示Z县财政转移支付对公共服务支出结构的影响,本文选取了2007年至2016年Z县十个年度的样本数据,运用Z县县级数据进行案例研究。就财政转移支付对Z县基本公共服务支出的影响进行分析,研究结果表明,两者之间确实存在明显的关联性,但是两类转移支付带来的影响结果并不相同。本文的主要结论是:(1)Z县转移支付总规模不断扩大,转移支付有效地提高了Z县的财力,Z县财政支出规模也随着转移支付规模的提高而大幅增加;(2)Z县转移支付对财政支出规模的影响高于地方财政收入,存在着“粘蝇纸”效应,从转移支付资金明显地促进了教育和医疗支出就可以得出,Z县地方政府更偏向于将上级政府的转移支付资金用于完成上级政府的考核目标支出;(3)一般性转移支付和专项转移支付都对教育类、卫生类和基本建设支出类扩张效用较大,但一般性转移支付扩张效用更大。本文指出目前转移支付存在的问题,并且针对问题,提出了主要的对策建议为:(1)合理划定扶贫县县级财政支出责任;(2)适当提高扶贫县县级政府财权;(3)合理确定对扶贫县县级的财政转移支付规模;(4)优化扶贫县县级的财政转移支付结构;(5)加快转移支付法制化建设进程。
其他文献
随着时代的发展,越来越多的人开始不满足于像汽车车灯这样的照明工具单纯的照明功能,希望能够赋予其更加智慧甚至是传递信息的能力。反射镜设计就能很好地解决这个问题,它研
锂离子电池作为高效的储能器件在便携式电子市场已经得到了广泛的应用,并向电动汽车,智能电网和可再生能源大规模储能体系扩展。然而地球上锂资源很少,加上锂离子电池的广泛应用,锂资源更加短缺,不适于大规模能量储存。因此开发低成本、长寿命、高安全性的新型储能器件迫在眉睫。钠与锂为同一主族元素,具有相似的电化学性质,与锂离子电池相比,钠离子电池具有成本低、资源丰富等诸多潜在优势进而最有希望替代锂离子电池。钠的
隧道施工中地质超前预警是一项很重要的环节,及时的了解前方地质信息会对施工产生很大的帮助。如果提前知道前方有地质风险,可以提前做好准备,避免出现人员伤亡和设备损坏,从而避免耽误工程进度。文章以EH引水工程超特长隧道TBM施工为背景,隧道延绵几百公里,使用十八台TBM分区间施工。到目前为止TBM投入数量世界第一,TBM单洞掘进里程世界第一。隧道跨度大,地质条件多变,传统的超前地质预警费时费力,在超特长
水声通信技术不仅在商业上对于海洋资源的勘探和开发有着重要的推动作用,对我国海洋军事实力的建设也有着极其重要的战略意义。然而,水声信道中存在的噪声干扰、多径效应、多
在城市化进程和个体化变迁不断加快的环境下,我国的社会、政治、经济、文化等各个方面都发生了巨大的变化,各种各样的社会问题不断出现对政府的管理水平提出了更大的挑战。目前,政府单方治理已经不能适应社会发展的要求,从顶层设计到基层治理都需要多方力量共同努力。社区作为基层治理最小单元,也同样急需创新治理方式。在这一独特的历史背景下,我国各地很多基层政府都大力推动“三社联动”的社区治理模式,把社区居委会、社会
随着工业4.0的发展,不同种类的新型工业应用被部署到工厂中,这对工业无线技术提出了实时性和高速率的要求。然而,现有的工业无线传输技术已无法为新型工业设备提供动态变化带
图像数据的不断增加,对存储资源和带宽资源提出了更高的要求。压缩感知是一种可以突破奈奎斯特采样定理的新型采样方式,为数据的采集和存储提供了新的方向和思路,但采样数量
在很多计算密集的应用中,Stencil算法(模板计算)是耗时最多和最为重要的计算核心。随着GPU通用计算加速卡出色的计算能力、功耗控制和编程的简化,GPU加速卡在科学研究中的工
随着科学技术和经济的发展,高速列车正在向更绿色、更安全、更大运载量的方向发展,成为越来越多的人出行的首选交通工具。同时,这又是一个无线通信“百花齐放”、移动互联网普及的时代,人们对于通无线通信网络的需求,已经从单一的语音业务演变到支持多设备的多媒体业务。因此高速移动环境下的无线通信网络必须提供给列车上的用户与地面,以及列车本身与控制中心更可靠、更高速、更高容量的通信服务。然而,现在高速铁路沿线的移
外商投资国家安全审查制度旨在消解外商投资对东道国国家安全的威胁。外资安审范围确定了审查机构能够审查的外商投资的范围,决定了审查程序是否能够开始,是外资安审制度中最