在知识经济已初现端倪,战争形态已出现从技术型向知识型转变迹象,武器装备已开始向信息化、智能化方向发展的情况下,预先研究在我国武器装备研制和国防建设中的地位和作用正在发生深刻变化。当前,我国正在实施科技创新战略,提高自主创新能力已经摆在全部科技工作的核心位置,国防军工企业作为科技创新的主体,如何完成预研工作从以往的模仿跟踪为主,向以自主创新和实现跨越式发展为主的发展战略的转变,从而构建自身的预研创新体系和机制已成为企业面临的最紧要的问题之一。本文以能力差距理论为基础,在分析国内外国防军工企业主要创新能力差距及影响国内国防军工企业预研创新能力要素的基础上,结合某国防军工企业预研创新机制的建立及成效分析,提出了在当前全面建设小康社会的历史任务和中国特色的军事变革任务对我国国防科学技术事业发展提出更高要求的形势下,国防军工企业应构建基于缩小主要创新能力差距的预研创新体系,建立以提高原始创新能力为出发点和落脚点的预研创新配套机制,从预研创新的投资机制、风险控制机制、人才激励机制、技术联盟机制、评价机制、成果转化机制等方面入手,大力提升研发能力、预研管理能力以及成果转化能力,以增强国防军工企业核心竞争力。本文所取得的研究成果,对国防军工企业构建预研创新体系,在新军事变革时期更好地发挥武器装备研制和国防建设的作用具有一定的借鉴和指导意义。