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随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步完善,建立和完善机关事业单位养老保险制度,越来越受到社会的关注,成为亟待解决的重要课题。本文试图通过对我国机关事业单位养老保险制度的现状及问题分析,借鉴国外养老保险改革经验和我国企业职工养老保险制度改革成果,就建立和完善我国机关事业单位养老保险制度作一些研究探讨。本文的结构是,除引言外,正文有四个部分组成。在论文的第一部分,笔者首先对养老保险的起源、发展及其地位和作用,作了阐述。第二部分对我国机关事业单位养老保险的现状及问题作了分析,并提出了机关事业单位养老保险制度改革的紧迫性。第三部分介绍了国外养老保险模式及发展趋势,分析总结了我国企业职工养老保险制度改革可供借鉴的主要成果。第四部分是本文的重点内容,在前文基础上,对建立和完善我国机关事业单位养老保险制度,提出了改革的思路、原则和内容,并就机关事业单位养老保险制度的改革方案设计提出了具体办法。最后,就改革中的重点难点问题,进行了归纳、分析和研究,提出了解决问题的建设性意见。在研究中,笔者力图在内容分析和论证方法上有所创新。目前,虽然党和国家已经提出要加快推进机关事业单位养老保险制度改革,以完善社会养老保险体系和社会保障制度,但针对我国现行机关事业单位养老保险制度存在的问题以及十几年来试点改革的经验、问题,分析、总结还不够,尤其是对下一步的改革、完善,学术研究较少,造成决策参考不足,在很大程度上导致了改革步伐的迟缓。本文结合笔者多年来的工作实践,对机关事业单位养老保险制度存在的诸多问题进行了总结、梳理和分析,对建立和完善机关事业单位养老保险制度进行了探讨、提出了思路,以期为完善我国社会养老保险体系提供参考。