行政指导制度述论

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依法治国已经成为当今中国的治国方略,而依法行政又是其核心、重点和难点所在。与传统的强制性行政管理手段相比较,行政指导强调行政主体通过采用具有非强制性的行政指导方式,引导行政相对人采取或不采取某种行为,从而实现所制定的政策目标。这种做法对于接受行政指导的行政相对人来说,比单方面地强制规定义务,在心理上更少抵触,比较容易接受。行政指导将是中国政府施政的基本手段,法治化建设是其成败的关键所在。笔者试图通过对行政指导制度的理论基础分析、中外行政指导制度的比较等来阐述行政指导制度的重要意义,揭示我国行政指导制
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