随着我国经济的快速发展,特别是在"7918"国家高速公路网规划和西部大开发的历史机遇下,公路隧道建设进入了一个高速发展的时期。近15年来,公路隧道年均增长率高达24%,公路隧道在全国路网规划中重要性日益凸显。随着我国公路网交通线不断向崇山峻岭、离岸深水延伸,公路隧道的总量和建设规模还将增大,但随着大量的公路隧道建设,在取得良好的社会经济效益的同时,也因长大公路隧道道路及交通环境的特殊性,暴露出大量的运营安全问题。隧道管养单位为了更好的保证通行和运营安全,应该将隧道应急演练作为一项常态性工作来进行。论文从秦岭终南山公路隧道应急演练的理论基础和应用实践出发,对秦岭终南山公路隧道应急演练的模式进行了梳理,分析了秦岭终南山公路隧道应急演练制度构建与应急处理的具体模式现状,通过对隧道应急演练的组织结构、规模构成、演练模式、响应程序、信息报送等方面的分析研究,构建了适用于特长隧道应急演练的制度保障体系和应急联勤联动机制,对促进我国再役特长隧道应急处置流程的规范化和科学化起到推广和建议作用。