营利性医院的税收政策研究

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实行医疗机构非营利性和营利性的分类管理,是中国医疗卫生事业适应社会主义市场经济体制的重大调整.营利性医院的存在可提高医院之间的竞争性,促使公立医院及其它非营利性医院提高运作效率和服务意识.税收作为分类管理制度一种新的强制宏观调控政策,是影响营利性医院发展的主要因素之一.该研究意在了解各地在落实新的分类管理制度中税收政策对营利性医院的影响,从而为完善营利性医院的税收政策提供现实和理论参考.研究采用了问卷调查、实地考察和案例分析,通过走访作为纳税方的营利性医院和征税方的税务部门以及当地的卫生行政部门,经过一年多的研究,最终结论是:营利性医院由于其营利的目的,纳税是其应尽的义务;但是在目前营利性医院还处于成长阶段,价格还不能完全放开,同时具有不同于一般行业的特殊性等特点,中国政府应该对营利性医院实行更加优惠的税收待遇.因此,建议在现阶段,对营利性医院适当延长其免税期限,营业税比照文化体育业纳税和企业所得税实行再投入退税的优惠政策;并提出制定合理规范,加强对非营利性医院的监督管理.
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