20世纪中叶以来，技术进步对经济和社会发展越来越重要，通过促进技术创新以增强国家核心竞争力成为各国制定政策的关键。可以这样说，创新已是一个民族进步的灵魂，一个国家兴旺发达的不竭动力。而R&D活动是创新的核心内容，其经费投入是全社会科技投入的关键组成部分。基于对R&D的重要性认识，许多国家尤其是发达国家在不同的历史发展阶段分别提出了富有活力的R&D投入与配置政策体系。　　虽然我国政府近十几年来出台了一些激励企业R&D投入的科技政策，企业的R&D经费支出有了较大的增长，但与发达国家相比，R&D投入强度还是明显偏低。因此，在中国产业正在进入创新驱动的新阶段，在我国科技、经济资源有限的情况下，深入、系统和定量地对政府科技政策促进企业R&D投入进行理论分析和实证研究，这对政府制定科技政策，提高政府对研发资源配置的引导和调控能力，具有十分重要的理论和实践意义。笔者正是基于上述现实背景和理论逻辑，对我国科技政策对企业R&D投入的影响情况开展了一些具有现实意义和战略意义的探索性研究。　　本文的主要工作和创新体现在以下几点:　　首先，本文结合前人研究成果，从基于R&D的增长模型、政府科技政策合理性的相关理论解释、国内外相关科技政策以及国内外学者对科技政策的直接投入和间接投入效应分析共四个方面对中外文献进行梳理，并在此基础上进行归纳和评述，为进一步实证分析提供理论基础。　　其次，为了准确把握其他地区的政府直接资助、金融机构贷款和税收优惠对本地区企业R&D投入产生的影响，笔者基于区域视角，构建空间面板数据模型，全面度量不同途径下不同地区政府科技政策对企业R&D投入的空间溢出效应。发现由于我国政府直接资助偏低、中小企业存在融资瓶颈、税收优惠以区域优惠为主等等多种原因，使得其他地区的政府直接资助和金融机构贷款对本地企业R&D投入的促进作用要大于本地自身的政府直接资助和金融机构贷款的作用，而相比其他地区税收优惠政策的挤出作用，本地区税收优惠政策对企业R&D投入的激励作用更大。　　接下来，本文为测度政府科技政策对不同行业企业R&D投入产生的不同作用，笔者基于行业视角，在分别运用差分广义矩估计和系统广义矩估计方法从总体上进行测度的基础上，进一步采用门限回归模型，结合各行业特性，包括市场结构、技术机会、政府资助强度三个方面进行行业分析。发现产业集中度较高的能源产业和企业规模比较大的钢铁产业虽然技术机会比较大，但其研发强度却明显偏小，且政府直接资助和金融机构贷款未能激励该行业企业的R&D投入;而研发强度比较高的交通运输设备制造业和高技术产业，其政府直接资助和金融机构贷款对企业R&D投入有显著的促进作用，但税收优惠的激励作用不如其他行业明显;此外政府资助强度比较高的行业，其政府直接资助和金融机构贷款都对企业R&D投入有显著的激励作用，这两项科技政策相互促进，而税收优惠未能激励企业R&D投入。　　最后，笔者基于微观视角，引入技术溢出水平和研发项目成功概率两个系数，构建一个完全信息二阶段动态博弈。在此基础上，考虑到研发项目具有实物期权特点，运用期权博弈方法，推导跟随者、领头者和合谋企业的研发投资期权价值和收益函数，并对目前我国实行的免税期、折旧优惠、研发支出加计扣除和税率优惠四项R&D所得税优惠政策进行蒙特卡罗模拟分析。发现当税收优惠较高或者税收优惠不高且研发技术溢出水平比较低时，可以鼓励企业独立进行R&D投入;而当税收优惠不高且研发技术溢出水平比较高时，应该鼓励企业进行R&D合作。在企业所得税方面，税率优惠并不能激励各类企业的R&D投入，延长免税期能激励合谋企业R&D投入，但不能促进跟随者和领头者企业的R&D投入，而加速折旧对各种企业R&D投入的作用刚好与延长免税期相反，研发支出加计扣除对领头者企业和对投资于符合一定条件的研发项目的跟随者企业有效，对合谋企业无效。