包头市房地产业增值税征收管理研究

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我国自2016年5月1日起全面推开营改增,将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全部纳入营改增试点,至此营业税全面退出了历史舞台。营业税改征增值税最大的特点便是减少重复征税,在当前经济下行压力较大的情况下,国家根据经济社会发展的新形势做出此项重要决策,目的在于加快财税体质改革,优化产业链条,深化供给侧结构性改革。在国民生产总值中占重要地位的房地产业,是国民经济的支柱型产业,对拉动内需、促进消费、增加税收收入起了巨大的促进作用,为经济的发展做出了重要贡献。营业税改征增值税后,增值税成为房地产行业的主税种,也是税收的重要来源,因此,在营业税改征增值税后加强对房地产业增值税的征收管理便是税务部门关注的重点。房地产业的发展,会带动建筑、建材、运输、金融等其他产业的发展,连接着生产、流通、消费三大领域,能够增加财政税收收入、促进产业结构调整和升级,房地产业可以说是一个税源潜力较大的产业,也是税务机关征收管理的重点对象。营业税改征增值税后,房地产业增值税链条得到了进一步的完善,增值税税源有一定程度的增加,上下游企业也被进一步规范,但随之也出现了新的问题。包头市作为三线城市,房价在国家管控的合理范围内不断上涨,带来了不断上涨且较大的销售收入,然而房地产业缴纳的税收却偏少且税源不稳定。同时,房地产业在收入确认、增值税进项发票管理等方面存在突出问题。营业税改征增值税后,房地产行业增值税成为税收的重要来源之一,只有强化税收征管才能保证税源的实现。本文在营业税改征增值税的背景下,从营业税改征增值税政策对房地产业及房地产业增值税征收管理的影响入手,利用文献研究法、调查法、定量分析与定性分析相结合的方法,针对营业税改征增值税后包头市房地产业发展现状及增值税税收概况,分别从税务机关和纳税人两方面着手,就税收征管体制及征管效率、监督体制,税务机关信息系统应用、部门协作、税务人员配备及素养、政策宣传力度、纳税人纳税意识等方面阐述了包头市房地产业税收征管存在的问题及成因。进而从税务机关和纳税人两方面提出了加强税收政策宣传辅导、强化税收征管力量、提升纳税服务水平、建立监督平台、加大稽查查处力度、加强税务机关内部配合和外部协作、充分应用信息化平台及提高纳税人纳税意识、增加税收知识的意见和建议。
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