计量服务供给模式研究——以德阳市为例

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计量作为保证实现全国区域内量值统一、保障人民生活、经济发展、科技进步、人类交流的一项重要的技术基础,无论从历史的发展还是国外的相关经验,国家都把计量工作放在重要位置。随着全球经济相互融合,各国之间的贸易往来也趋于频繁,国际间进行量值的传递也日益增多,计量溯源的区域由单一国家向全球化转变,对计量服务的要求越来越高。在我国,法定计量机构作为计量服务的最重要提供者,它主要承担着服务于计量基础、计量社会事业、计量应用三方面的工作。法定计量机构从计划经济时代一路发展,现阶段虽然形成了一个相对完整的计量服务体系,但是由于其特有发展的轨迹使得其在提供计量服务时伴随出现了很多问题。如何才能提供更好的计量服务,计量界内外对此发出了许多声音。通过对计量服务供给现状及主要问题进行分析,并根据德阳市具体案例分析,提出一种新的计量服务供给模式,期望解决现在计量服务出现的问题。  本文首先对计量服务供给的主体进行了描述,对法定计量机构在提供计量服务中存在的主要问题进行了深入分析,并且阐述了计量服务供给情况,对各自存在的问题梳理分析。并对德阳市在计量服务供给模式的案例进行分析,立足我国计量事业的实际情况,提出一种新的计量服务模式。该模式是该通过对现有法定计量机构进行改革,一方面建立新的国家法定计量机构体系,由国家级计量机构和省级计量机构两级构成,另一方面将原来法定计量机构的计量应用服务剥离出来成立大区计量检测公司,从根本上解决法定计量机构职能混乱的问题。最后,分别在新的计量服务模式下对、计量社会事业、计量应用这两方面服务给出相应的意见和建议。
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