党的十七大报告提出，坚持国家一切权利属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与。在这些层次和领域中，选举人民代表大会代表是实现我国公民政治参与最直接的表现形式，是公民有序参与面最广的政治活动，同时也是公民有序政治参与的生动实践。　　本文从介绍选举方面的理论开始，运用历史的方法、案例的方法和比较的方法，讨论了我国公民有序的政治参与基层人大选举和投票机制，分析了基层人大选举和投票机制存在的问题，提出了通过选举人大代表增强公民有序政治参与效能的途径设想。撰写本论文的目的是通过对基层人大选举和投票的研究，发现基层人大选举制度缺陷，提出解决的路径，就进一步完善我国公民有序政治参与基层人大选举投票制度提供可能的建议，以进一步激发公民有序参与政治的积极性，更好地保障我国公民有序参与政治的权利作点理论上的探讨。　　文章首先从选举投票方面的理论分析入手，讨论了选举投票的政治价值和选举投票的原则，然后从人大代表选举投票是我国公民有序政治参与正式途径着手，讨论了我国公民有序政治参与人大代表的选举机制、投票机制，并对我国公民有序政治参与人大代表选举与投票机制作出评价。接着作者以2007年南京市雨花台区人大代表选举实践为例，介绍了该区级基层人大换届选举前准备工作、选举工作的实施、投票选举结果，对选举结果与选举总体要求进行比较分析，找出投票与选举中所存在的问题。最后，提出了进一步增强公民有序政治参与中人大代表选举和投票效能的途径设想:逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表，着力实现选举的平等性;科学合理划分选区，进一步增强选举的实效性;变登记选民为选民登记，提高选民参与的主动性、积极性;进一步完善代表候选人提名和产生的方式，提高代表候选人素质;完善介绍代表候选人制度，增进选民对代表的了解;建立健全选举监督机制，确保选举工作的公正性。　　本文研究了公民有序政治参与中我国基层人大选举和投票，探讨了选民登记、选区划分和代表候选人产生、介绍、投票等环节的制度缺陷，创新性地提出了变登记选民为选民登记、协商确定代表候选人过程的公开化和透明化、候选人见面会引入竞争机制、扩大选民的知情权和监督权等观点。这些观点对于在现行体制下进一步完善人大选举制度具有一定的借鉴意义。　　本文认为，公民有序政治参中人大代表选举和投票，体现了人民当家作主，确保了公民有效行使政治权利。随着我国经济和社会事业发展水平不断提高，公民有序参与政治的热情和激情将会愈加强烈，人民代表大会代表选举和投票制度将进一步完善。在中国共产党的领导下，民主将得到进一步发扬，人民依法行使民主权利将得到进一步保障，社会将进一步和谐稳定，并继续健康向前发展。