腐败问题是当前社会普遍关注的问题,腐败与权力密不可分,对权力进行有效地监督和制约是遏制腐败的关键。长期以来,对权力的监督和制约主要是权力系统内部的监督制约,要对权力进行有效监督制约,必须同时接受来自权力系统外部的社会监督。社会监督是权力系统外部的广大人民群众,依据宪法、法律和法规,通过各种形式和途径,对党和国家机关及其工作人员以及其行使权力过程进行的自下而上的非国家性质的监督。社会监督包括:公民监督、民间组织监督、利益群体监督、社会舆论监督。由于受历史传统、经济发展水平、政治发展状况、思想文化水平以及社会发展等多方面因素的影响和制约,我国社会监督存在着诸多问题:社会监督主客体认识偏差、社会监督意识不强、社会监督渠道不畅通、社会监督保障措施缺乏、社会监督机制不完善,这些问题严重影响了社会监督作用的有效发挥。因此,必须大力发展社会主义市场经济,不断夯实社会监督的物质基础,逐步改变经济发展不平衡状况,缩小贫富差距,实现公民平等参与监督,进一步完善社会主义市场经济秩序,促进社会监督有序进行。必须积极推进权力运行公开透明,保障人民群众的监督权:完善政务公开制度,保障人民群众的知情权;积极推进基层民主,保障人民群众的参与权;推进电子政务建设,发挥网络民主监督作用。必须大力发展教育事业,提高人民群众文化素质;加强社会主义公民教育,增强公民意识;积极引导社会组织发展,优化社会监督环境。必须完善相关法律法规,为社会监督提供法律保障。必须积极疏通社会监督渠道,完善民意表达机制:切实保护公民监督权利;改革完善选举制度,切实体现民意;改革完善信访制度,发挥主渠道作用;必须加强舆论监督,发挥网络监督积极作用;完善社会监督实施机制和保障机制,将社会监督与权力系统内部监督进行有效衔接,构建中国特色权力监督体系。