前科是指刑事处罚完毕以后,行为人所处的法律状态。国内外对于前科概念的理解莫衷一是,我国更是存在将“前科”与“犯罪记录”二者相混淆的情况。充分理解前科概念内涵,准确把握前科刑法目的,无疑是完善前科制度的首要步骤。通过细致比较分析,本文认为前科以人身危险性作为基础,以剥夺犯罪能力、实现前科者社会复归作为价值追求。在注重人权保障的时代背景下,对于前科者的权益剥夺显得过于随意和苛刻。如何实现价值平衡,在剥夺犯罪能力的同时,实现前科者个人权益,为前科者谋取复归之路,才是完善前科制度的核心要义。本文内容分为四个章节,具体而言为:第一部分:前科基本问题探究。本部分是整篇论文的基础,从对国内外前科概念进行比较研究,提出自己对于前科概念的理解。通过对前科概念进一步探讨,由此得出结论:前科以人身危险性为基础,以犯罪能力剥夺与社会复归作为复合价值追求,这是整个前科制度构建和完善的根据。第二部分:我国的前科制度。通过上文对前科概念的定义,介绍我国有关前科的法律规定,并且承接上文对前科刑法目的的分析,由于实现价值的不同,将前科制度分为两个部分。一部分是犯罪能力剥夺手段,包括刑罚剥夺、标签隔离、资格限制、株连效应四种形式;另一部分是前科者社会复归的桥梁,主要是未成年人轻罪前科消灭制度。第三部分:我国前科制度中存在的问题。通过对前科的立法和司法实践两个角度分析,发现现有前科制度存在以下三个方面的问题:第一,前科立法呈扩大化趋势,前科者的权益不断被剥夺;第二,前科社会复归价值没有得到重视,“犯罪人标签”成为众多前科者的终身枷锁;第三,未成年人轻罪前科消灭制度在实践中还存在一系列问题。第四部分:前科制度完善措施。对于前面第三部分提出的问题,这里对前科制度有针对性地进行完善。具体措施分别为:将前科概念立法化,让前科立法更为慎重;仿效国外司法实践建立中国复权制度;完善未成年人轻罪前科消灭制度,为绝大部分前科者的社会复归提供途径;任何制度的实行都是靠社会合力得以完成的,无论是户籍档案改革,完善司法救济,落实政府帮扶还是加强媒体担当,这一系列的举措,都是完善前科制度之路上必不可少的环节。