论民间借贷的刑法规制

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民间借贷,对我国来说并不是一个新鲜事物,但从未像现在这样走进寻常百姓的日常生活,成为炙手可热的话题。民间借贷作为一种民间自发形成的融资手段,弥补了正规金融机构的缺陷,解决了中小企业发展中的资金瓶颈问题。但同时由于其在我国合法地位尚不明确,实践中徘徊在罪与非罪的边缘。因此,应该怎样对待民间借贷,预防其走上犯罪化道路,最大限度的彰显其促进经济发展的作用,是我国现阶段经济发展必须解决的问题,也是本文论述的重点。本文第一章简单介绍了一下吴英案及各方在此案件中争论的焦点,第二章归纳总结各方的观点,给出本文所论述的民间借贷的内涵,同时与洗钱、非法吸收公众存款、非法集资、高利贷等相关法律概念进行了比较,分析了民间借贷行为的法律特征。第三章则是讲民间借贷刑法规制的错位与偏差。在立法上,刑法对直接融资的打击过于严厉,而且在刑罚的设置上存在巨大落差;在司法适用上,立法不完善致使司法人员无法准确把握立法本意,在定性上出现偏差,既不利于民间借贷的发展,也有损法治社会的建设。第四章从民间借贷的作用以及刑法干预经济活动的必要性两个方面阐释了刑法对民间借贷活动进行规制的必要性。民间借贷具有非理性的一面,容易演变为金融犯罪活动,可以成为刑罚权发动的依据。第五章则是针对第三章所阐述的问题给出了完善的建议,应在刑法的谦抑性思想的指导下,厘清民间借贷合法与非法的界限,废除争议颇多的非法吸收公众存款罪,修改完善集资诈骗罪和擅自发行股票、公司企业债券罪,明确高利贷不宜入刑。
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