【摘 要】
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由于经济全球化发展,全国各地区经济高度互联,自2017年7月1日起,为进一步主动适应经济发展新常态及开放型的新经济体制,海关总署在全国范围内推动海关通关一体化改革。随着全国通关一体化改革的深入推进,传统意义上的关区概念被弱化,在某种程度上,通关便捷化导致进出口环节偷逃税款等违法犯罪行为低成本化。为了更好地应对这一状况,海关缉私部门必须要充分发挥缉私情报在进出境监管、查缉走私犯罪和确保税款征收等方面
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由于经济全球化发展,全国各地区经济高度互联,自2017年7月1日起,为进一步主动适应经济发展新常态及开放型的新经济体制,海关总署在全国范围内推动海关通关一体化改革。随着全国通关一体化改革的深入推进,传统意义上的关区概念被弱化,在某种程度上,通关便捷化导致进出口环节偷逃税款等违法犯罪行为低成本化。为了更好地应对这一状况,海关缉私部门必须要充分发挥缉私情报在进出境监管、查缉走私犯罪和确保税款征收等方面的积极作用。海关缉私情报对于海关缉私工作具有重大意义。海关总署自1999年成立缉私部门以来,就设置有专门的情报技术处,以负责走私犯罪案件的情报收集、经营、固定、存储等。经过20年的发展,缉私情报部门的情报分析研判能力、理论业务工作都有了巨大发展,但是,依旧存在缉私情报系统建设滞后、情报交流机制不畅、缉私情报机构设置不完备、情报信息研判能力不足等问题。为应对当前非传统走私犯罪急剧增加的趋势,海关缉私部门应充分发挥缉私情报的主导、制导和先导性作用,利用海量情报信息数据资源发现案件,助力该类案件的侦查工作。随着“情报主导警务”战略的实施以及海关“大情报战略体系”构建的日臻完善,作为公安情报重要组成部分的缉私情报,必将成为大情报战略体系的中流砥柱。本文共分为四个部分,通过借鉴我国其他相关机关,特别是公安机关的情报资源管理经验,对在走私犯罪侦查中缉私情报应用相关问题进行研究。第一部分,对缉私情报这一专业情报业务进行概述,厘清了海关缉私情报来源问题;第二部分,概括阐述走私犯罪的新型变化特点,对缉私情报在侦查中的应用现状进行全面阐释和描述;第三部分,对当前缉私情报应用中存在的问题进行深层次剖析,这是文章的重点部分;第四部分,根据问题,提出应对措施,以期能为我国海关缉私情报制度的进一步完善提供理论和实践依据,为海关总署构建“大情报战略体系”提供理论参考。
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