工程项目是一个复杂的系统工程,工程项目在实施的过程中一般工期比较长,面对的不确定性因素比较多,充满了风险因素。在中国,工程项目投标已经成为最为普遍、最重要的工程项目采购方式,因此工程项目的承包商首先要面对的就是工程项目的投标,是否能够中标以及取得合理的利润都是在这个阶段决定的。然而,承包商在工程项目投标阶段面临的风险是很大的,在中标以后,工程项目持续的时间比较长,这中间有很多的不确定性因素可能导致承包商在完成合同后的成本高于投标的报价而造成损失。本文首先介绍了工程项目和风险管理的基本理论,结合工程项目的特点以及投标风险管理的研究现状,对工程投标风险评价进行了研究,并且结合实例进行了分析。结合中国工程项目的具体现状,介绍了本文的研究背景,提出了需要解决的问题,通过文献的阅读和整理分析,对工程项目投标和工程项目投标风险的概念进行了界定,对其特点进行了分析,提出了工程项目的风险管理程序。对投标风险的识别和评价做了介绍,阐述了风险评价的理论基础和方法,并提出了风险评价的目的和实施步骤。对二元语义的基本理论知识进行了介绍,给出了T-OWA算子的定义和计算方法。着重讲解了基于二元语义的有序加权平均算子的工程项目投标风险评价方法,然后对投标风险的评价步骤进行了分析,最后得出投标风险的排序。针对A大桥工程项目的投标情况进行了具体的案例分析。利用基于二元语义信息有序加权平均算子的工程项目投标风险评价方法对其投标风进行了分析,得出A大桥项目的投标风险排序情况。最后,对最主要的A大桥项目和政治经济因素中的工程质量、工期和材料上涨等投标风险提出了应对策略和具体措施。