档案所见民国时期富平县的水利面貌

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水是人类赖以生存的生活资料之一。富平县位于西北内陆地区,在民国时期这一政局更迭频繁,自然灾害频仍的时期,农田水利显得十分重要。在农业社会中,农田水利的兴建、管理、维护等问题关系到渠道每个受益地户的利益。而从小区域入手,对水利社会进行微观研究,在反映上述问题上具有重要意义。具体而言,本文主要从下五个方面进行论述:第一部分:绪论。对于本文的选题缘由、研究综述、研究范围和所用资料进行简要说明。第二部分:富平县的水利概况。其中包括民国以前富平县的水利概况、民国时期富平县的社会背景已及民国时期富平县的水利概况三个方面。第三部分:水利工程建设的近代化。通过对天济渠、耀惠渠和富惠渠的分析来考察政府角色的加强、富平县水利工程技术的进步、建设经费来源的多样化,以及乡绅在水利建设中的作用。第四部分:水利管理的近代化。由渠长、小甲等管理渠务过渡到水利协会管理和维护渠务。除了对水利设施的外,还对水源进行保护。第五部分:水利纠纷的处理。分析水利纠纷产生的原因,以及处理方式,主要从工程和用水规则两个方面进行分析,其中对用水规则又包括遵循旧规和另立新章两种不同方式。民国时期,富平县的水利事业经历了一个近代化的过程。首先在水利工程建设中,政府角色不断加强,水利工程的勘测、设计日益精准,建筑材料现代化,水利经费来源多样,与此同时乡绅在民间与政府的互动中仍起到重要作用。在农田水利管理上,由原来的渠长、散渠长、小甲管理水利事务,到建立水利协会,将基层水利管理纳入到国家管理体系中。在水利纠纷的解决上,除勘测、设计、开办新的水利工程外,在用水规则上也做出改变,由原来的遵循旧规转变为另立新章。
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