随着我国经济的高速发展,各种社会问题不断涌现,特别是群体性事件呈逐年上升趋势,规模不断扩大,破坏程度逐年加剧,群体性事件已成为影响我国社会稳定和谐发展的重要因素。为此,有必要建立起切实可行的群体性事件预警机制,全面及时地收集预警信息,运用科学的方法准确分析研判警情趋势,以利于在群体性事件前期早预防、早处置,将群体性事件造成的损失降到最低。本文以现阶段的群体性事件理论背景为研究基础,对群体性事件的诱因、特征、演化过程及其预警机制进行系统地阐述和探讨,在理论结合重点案例分析的基础上,综合管理学、社会学、公共管理理论、统计学、风险评价方法理论全面构建群体性事件的预警机制理论模型,设计了由6个子系统分设12个分系统,60个具体指标构成的预警指标体系,综合德尔菲方法、层次分析法和模糊综合评价法建立评价模型。本文总体上可分为三大部分：首先界定了群体性事件基本定义和特征,从主体规模和属性两个维度对群体性事件进行分类,建立了群体性事件的演化过程模型。其次,分析了我国群体性事件预警管理中存在的问题,指出群体性事件预警管理的意义和作用。针对群体性事件特点,构建了群体性事件预警管理体系及其预警流程,详细阐述了各子系统的功能和结构,并设计了群体性事件预警指标体系和多层次模糊综合评价模型。最后,以中日争端为案例背景,分析了武汉市群体性事件风险程度,并提出了预防处置的对策建议。