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高新技术产业作为一种新兴产业,具有促进一国经济增长、增强产业水平、提高国际竞争力和建设创新型国家的重要作用。近几十年,我国高新技术产业不断发展,但与发达国家尚有很大差距。其高投入、高风险、高收益、外溢性的特征,也要求政府给予高新技术产业引导和帮助。税收作为经济调控的重要手段,通过影响高新技术产业技术能力、人力资源、资金支持等因素,推动高新技术产业的发展。改革开放以后,我国颁布一系列高新技术产业税收优惠政策,在此背景下,深入研究税收激励对高新技术产业影响机制,评析政策实施效果,对完善我国高新技术产业税收政策有深远意义。首先,本文通过归纳整理大量相关文献资料,总结出国内外关于税收激励对高新技术产业影响的研究现状,阐述高新技术产业相关理论、税收激励理论和一般基础理论,并分析我国高新技术产业总体现状,发现产业整体发展迅速,但存在行业、地域发展不均衡、研发投入强度低、出口贸易依赖加工贸易和外资企业等问题。其次,从成本、风险、收益、人力、资金五方面阐述税收激励对高新技术产业的影响原理,从理论上比较两种不同政策工具,对税收激励与政府资助对高新技术产业激励效果进行经济学分析,对比分析不同税收激励方式对高新技术产业的影响机制。再次,罗列我国现行高新技术产业税收政策,分析存在缺乏系统性政策、缺乏对风险投资企业优惠政策、优惠集中在软件产业和企业所得税,以及优惠环节不合理等问题。最后,提出研究假设,界定相关变量,建立不同政策工具(税收激励与政府资助)和不同税收激励手段(流转税税收激励与所得税税收激励)对高新技术产业研发投入强度、研发活动人员、企业规模的激励效果实证模型,选取国家统计局、科学技术部高新技术产业相关数据,运用Eviews软件进行实证检验,得出模型研究结论:从短期看,税收激励与政府资助都有明显激励效果,从中长期看,所得税比流转税、政府资助更有效,并提出完善我国高新技术产业税收政策的实质性对策和建议。本文主要创新性工作及结论归纳为以下方面:(1)国内已有量化税收激励的研究不多,本文针对不同政策工具和不同税收激励手段,分别从未来与现时两个角度,借助Eviews软件进行实证分析。不仅解决了理论争端,而且为政府制定现时政策和未来政策提供实证基础。(2)国内已有研究大多采用问卷调查方法,存在问卷本身和样本容量的双重限制,这样取得的样本数据可信度低、缺乏代表性,以此获得实证研究结论有待商榷。本文选取国家统计局、科学技术部等权威、公开透明的数据,实证分析取得结果有更高的可信度。