为了培养高水平的学习者和负责任的公民,“服务学习”应运而生。国外早期服务学习实践研究主要集中于中小学教育、高等教育,近年来逐渐向成人教育等领域扩展。在我国,服务学习于21世纪初被引入教育领域,然而社区教育的研究者和实践者尚未关注到这一新兴的教育理念。实际上,一些社区学校已经出现了服务学习活动,一些社区教育工作者已不知不觉地充当了我国服务学习实践先驱者的角色,他们正在不断探索如何实践“脑子里的那个想法”。随着上海社区实践指导站的建设,社区教育迎来了新的机遇与挑战,强调社区服务与知识学习高度整合的服务学习将有可能是社区教育抓住机遇、应对挑战的突破口之一。服务学习与社区教育相互包含、相互补充,都涉及社区与教育的关系问题。在社区教育视野下,服务学习首先表现为一个完整的经验学习过程,其次呈现为一个复杂系统。本研究以上海市L社区学校为例,主要回答“如何开发社区服务学习项目”的问题,促进服务学习理念在社区教育领域的传播。通过对L社区学校服务学习项目的跟踪观察,发现社区服务学习项目的开发一般包含“认识服务学习的功能与意义”、“建立互惠的合作关系”、“选择主题”、“制定项目计划”、“实施”与“庆祝”等六个环节。其中,“认识服务学习的功能与意义”、“建立互惠的合作关系”是开发的准备阶段,“选择主题”、“制定项目计划”是规划设计阶段, “实施”是具体活动的执行阶段,“庆祝”是最后的总结阶段,这四个阶段共同构成了服务学习项目开发的“四步曲”。与此同时,现实中社区服务学习项目的开发也面临着诸多挑战,如社区教育工作者对服务学习的“认识”落后于“意识”、宏观调控者干预过度、微观开发者紧缺、社区服务与知识学习的整合度不够、服务内容以慈善式为主以及反思互动被忽视等。由此,可以通过“推广服务学习理论”、“依托志愿者行动”、“设计有效的反思”来改善社区服务学习项目的开发。