民事诉讼管辖权异议制度滥用的法律规制

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民事诉讼管辖权异议制度作为民事诉讼中重要的程序性制度,对保障当事人的诉讼权利具有重要的意义,其设置的目的是为了制约原告方的诉权,实现程序上的正义。然而,近年来在司法实践中,一些当事人利用了管辖权异议的制度漏洞,通过管辖权异议和实体审理分离的程序特征,恶意提起管辖权异议,以期拖延诉讼进程,达到自己的诉讼目的间接造成在实体处理上对己方有利,而对对方不利的后果。在此种不正常的诉讼现象下,造成增加对方当事人的诉累,浪费司法资源的后果,同时在一定程度上也破坏了司法公信力。本文从管辖权异议制度被滥用的困境出发,分析该制度设置的初衷及其实现的价值,制度的功能,结合司法实践及制度运行的现状,提出制度完善的建议,以期该制度能充分发挥其价值。第一部分管辖权异议制度的基本概念和内涵,从制度设立的初衷和制度的设计,探析其属性和本质。及其在民事诉讼中的价值、地位及所需要实现的民事诉讼的程序、实体的价值。第二部分分析管辖权异议被滥用的现状,从宏观和微观两个方面分析这一现象的存在以及以什么样的方式存在。宏观方面通过对法院审理的案件的大数据从案件的受理、审理、上诉及上诉后的相关情况进行统计分析。微观方面通过对法院审理的典型案例进行分析,从而对司法实践中管辖权异议滥用的认定分析管辖权异议滥用的行为特征。第三部分通过对国内与国外对于此种现象的法律规制对比来进行,通过不同法系和不同国情的国家对于此种现象采取的法律规制,结合我国的实际情况和司法现状进行研判,以期能够提出具有中国特色的建议。第四部分通过对以上管辖权异议要实现的价值,目前制度运行存在的问题,分析问题产生的原因,提出改革路径和基本思想。从两个方面提出对管辖权异议滥用现象提出法律规制,一个方面从法律制度的增加和完善角度通过增设提出管辖权异议的具体条件、细化审查程序、对审查方式的改革、对于恶意行为的惩戒等建议。另一方面站在社会治理和法治推进的角度,综合协调推进对管辖权异议滥用问题的规制。
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