城市化的根本要义是实现人口市民化,流动人口作为中国城乡二元经济社会背景下的一个特殊群体,加快其市民化进程是推动城市化的必然要求。截至2016年,我国城镇化率达到57.4%,并呈现逐年上涨的趋势,这表明我国城镇人口将继续增多甚至远超农村人口,同时也表明城市中存在着大量新移民。近年来随着城市新移民群体队伍不断壮大,给城市居住空间带来巨大压力,于是“集宿区”作为针对新移民的规范化居住方式,开始在全国各大城市不断涌现,并逐渐成为实现新移民集中住宿、集中管理的特殊居住单元。但笔者通过实地调查发现,苏州市现有集宿区居住效果并不理想,出现不同新移民群体及与原住民(市民)间产生隔阂、互不认同的现象。公共空间承载各种社会公共交往,是促进社会融合和参与社会改良的重要工具。集宿区公共空间作为新移民社会交往的重要载体,与城市公共空间有诸多不同,更需要针对性设计。本文首先从上述问题出发,以新移民集宿区为主要研究对象,以满足不同新移民的公共活动需求为研究出发点,选取苏州市四个典型集宿区作为调研案例,并充分挖掘和总结集宿区公共活动空间现状及其所存在问题。在此基础上,运用观察调查和问卷调查相结合的方式,对弱势群体——新移民在集宿区中的公共交往进行研究,试图从新移民主体视角出发,探寻活动主体(新移民)的特殊需求。调查发现新移民的公共活动需求丰富多样,尤其热衷于社会公共交往活动,他们渴望融入城市社会。而对于新移民集宿区开发过程中存在的空间剥夺和不公正现象,导致集宿区公共空间现状单调匮乏,周边基础设施相对滞后,在与新移民活动需求的供给之间存在诸多矛盾。最后,通过引入包容性理念,在理论和实证结合的基础上,分别从物质空间和社会空间两个方面提出集宿区包容性公共空间的设计策略和建议,基于一定的理论创新意义。通过新移民集宿区公共空间的包容性设计,能够满足不同使用主体的特殊活动需求,促进新移民之间的相互交往及其社会融入,最终构建和谐社会,对于新型城镇化建设与苏州市城市化进程的稳步前进具有更广泛的社会意义。