本文以建设项目的工程造价控制管理理论为基础,针对国内外工程造价管理的研究历史和现状,探讨和研究建设工程项目在决策和可行性研究阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算等各个阶段造价管理的改革和实践。针对国内建设项目投资失控普遍存在的现象和国内工程领域存在着技术与经济相背离的现状,分析研究国内现行工程造价管理的现状和存在问题,以及这些问题对工程造价管理和控制的影响,本文以工程造价确定与控制的基本理论为指导,运用价值工程理论和相关的管理知识,提出了建设项目在以上几个阶段的全过程造价管理和控制的有效途径和方法,并通过工程实例,进行了探讨和尝试。根据西安某高校教工全额集资建设住宅楼项目工程造价管理的实践,对工程造价在该项目的决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工决算阶段采取的一系列方法和措施,依托该工程各个阶段造价控制实际,分析工程造价控制的缘由,探讨总结工程造价控制的方法,对工程造价进行研究比较,使工程造价控制在合理的范围内,既保证了广大教职工的利益,又满足学校对项目管理目标的要求,最大限度的实现了管理增值。以建设项目投资造价的理论为基础,在总结现有工程造价确定与控制的方法和实践经验基础上,通过对建设项目全过程造价管理的对象、造价管理的相关因素、造价失控的主要原因进行分析和探讨,提出了建设项目工程造价的合理确定与有效控制所采取的各种措施。最后,针对我国现行工程造价管理方面存在的问题,提出了工程造价管理改革的方向和建议。