农村征地拆迁存在的问题及对策研究

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近年来,我国不断推进城市化发展进程,城市化的推进既是人类追求适宜生存的城市文明发展的结果,也是科技发展与资源要素禀赋重要性发生变化所致,对人类生存发展有着很大的促进作用。但是,与此同时产生的弊端是,城镇化发展会占用大量农用土地。由此形成的失地农民的征地拆迁补偿问题逐渐被大家所关注。农村征地拆迁问题直接涉及农民的根本利益,处理不当,容易导致矛盾冲突。即使是今天,我国农地征地拆迁过程中仍然存在大量问题,这些问题的存在会进一步凸显农村“人多地少”的不足,激发因征地补偿不当引起的农民与征地单位之间的矛盾。而这些矛盾冲突一方面阻碍了农村征地拆迁工作的推进,另一方面也直接影响社会稳定,对构建和谐社会造成威胁。基于此,本文遵循问题导向,总结、梳理我国农村征地拆迁存在的问题,运用博弈论分析问题形成的原因,并且进行实地调查,了解广东省梅州市梅县区扶大高新区征地拆迁推进的基本情况,审视、分析并且发现其在征地拆迁中存在的问题,结合征地拆迁的相关理论,针对其征地拆迁问题提出对策建议,为其征地拆迁的顺利推进提供理论支持和实践指导。本文共有五个章节:第一章是导论,阐述了研究背景和意义、文献综述、研究方法及主要内容、论文技术路线等。第二章是征地拆迁的概念界定和理论基础。第三章是我国农村征地拆迁中存在的问题及其成因分析。从我国目前推行的征地拆迁补偿政策出发,分析了当前农村征地拆迁补偿政策及其实施过程的问题和不足,运用博弈论从政府角度、村委会角度和村民角度深入探究其问题成因。第四章是对广东省梅州市扶大高新区土地拆迁进行案例分析。一方面描述广东省梅州市扶大高新区的征地拆迁现状,另一方面通过调研,询问农民对土地征地拆迁意见,反映出该区征地拆迁存在的问题。第五章以扶大高新区为例,提出解决其征地拆迁中存在问题的相应对策。由此得出如下结论:广东省梅县扶大高新区征地拆迁过程中存在的主要问题有(1)农民对法律、政府以及官员的信服度并不够。(2)农民感觉到征地的补偿标准不太高,会在对征地拆迁进行了解的基础之上采取措施,试图提高拆迁补偿。(3)农民对强制性拆迁比较反感,甚至部分农民表示在此情况下会坚决不拆迁。为了减少和预防征地拆迁中产生冲突,需要从建立和完善征地拆迁的法律制度、发挥政府在征地拆迁中的主导作用、规范政府官员在征地拆迁中的行为、提高征地拆迁的补偿标准、创新征地拆迁的补偿方式、让征地拆迁的利益主体参与到拆迁活动中等方面努力。
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