社会工作介入基层信访工作的个案研究

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近些年来随着我国社会转型与经济转轨进入深水期与关键期,各种社会问题不断激化,基层信访工作问题也日趋突显。在基层信访工作中对一些难以解决的上访老户、信访困难户,常常采用敷衍推脱方式和强制性手段进行处理。不仅无法解决上访者的真实诉求,而且扰乱了整个基层信访工作的进程。如何通过科学合理的方式来解决基层信访中的棘手问题已经成为当前亟需解决的难题。针对基层信访工作中的这一现状,本研究以河南省T县上访者W的个案研究为切入点,基于笔者自身基层信访工作经历,展开了调查和研究。对上访者W的进行深入的了解,分析其上访过程出现的难点和社会支持的现状,从其正式社会支持和非正式社会支持双向维度进行问题剖析。在社会支持的视角下,论证社会工作介入基层信访的优势性,以社会工作者的身份运用社会工作专业知识、技巧对上访者W进行个案实践探索和成效总结。此外,基于上访者W的个案实践探索的研究进行深入的总结,并思考社会工作介入基层信访工作中的发展困境和进一步的构想,为后续的研究提供一定参考依据。通过本次个案研究,笔者认为:将社会工作引入到基层信访领域,可以整合政府和社会组织的多方资源,来达到帮助一些上访老户、信访困难户解决上访问题的效果。社会工作者作为第三方介入到基层信访工作中后,可以利用社会工作专业方法、技巧、模式,针对不同类型、不同阶段的上访者采用不同方式的解决途径。通过强化上访者的正式社会支持网络和非正式社会支持网络,为上访者提供全面、有力的社会支持力量,解决上访者面对的多样化问题,真正的解决上访者的合理诉求,逐步实现上访者自身助人自助,彻底打消上访念头,从而缓解基层信访工作压力。
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