中国与俄罗斯互为最大邻国，两国在国际领域的很多重大问题上意见一致，政治互信的不断增强是中俄两国在经贸领域建立长期、稳定战略合作伙伴关系的基础。两国的贸易规模不断扩大，贸易前景乐观。作为中国对俄贸易大省黑龙江省省会的哈尔滨市，在这一利好大背景下，对俄经贸合作得到了发展，对俄贸易规模有所扩大，对俄经贸合作已经成为牵动全市开放型经济发展的重要力量。但是由于哈尔滨市产业结构层次相对较低，对俄经贸合作缺乏载体支撑，对俄贸易长期处于边缘化状态，贸易额很小，在经营主体、商品结构、贸易方式、结算方式等方面存在很多问题，所以针对哈尔滨市对俄贸易现状和存在的问题进行对策研究尤为重要。　　本文通过对哈尔滨市历年对俄贸易数据的分析，运用统计分析数据及图表的方式详细阐述了哈尔滨市对俄贸易发展的历程、运行现状和存在的问题。通过到企业走访调研、开展调查问卷、咨询相关政府部门、查阅大量相关文献和历年调研材料的方法，得出哈尔滨市在发展对俄贸易的过程中存在诸多问题的原因。运用要素禀赋理论与比较优势理论，本文从各种不同的角度分析了哈尔滨市发展对俄贸易的有利因素和不利因素。针对哈尔滨市对俄贸易存在的问题，结合影响其发展的各种因素，充分考虑哈尔滨市开放型经济的发展需求和俄罗斯市场对中国产品的需求，运用公共管理理论，提出了哈尔滨市发展对俄贸易的对策建议。