我国财政模式正在经历一场深刻的变革,即从传统的生产形模式转为公共财政模式。与此相适应,我国原有分散型财政支付模式也必须改革。近年来,重庆市各区县从当地的实际出发,在财政支付模式上进行了有益的探索,尤其在推行会计集中核算制度方面取得了显著成效。财政部于2001年颁布《财政国库管理制度改革试点方案》,要求各地逐步建立国库集中支付制度。国库集中支付制度是以国库单一账户体系为基础,以国库集中支付为资金拨款主要形式的财政国库管理制度的简称。在这一制度下,国库将直接控制从预算分配、资金拨付、使用、银行清算直至资金到达商品和劳务提供者账户的全过程。国库集中支付制度在许多的西方发达国家,如国际经合组织国家(OECD)已经实行多年。本论文围绕重庆市各区县构建国库集中支付制度这一主题,分析当前重庆市各区县的做法和存在的弊端,借鉴国内一些先行试点地区的先进经验,以实现会计集中核算制度和国库集中支付制度的有效融合和平稳衔接,以逐步建立政府公共会计为目标,提出重庆市在区县级推行国库集中支付制度的设想。本论文是沿着以下三个方向展开的:一是现行国库收付制度现状分析,联系重庆市实际,剖析国库分散支付的弊端;二是理论分析,系统阐述了会计集中核算制和国库集中支付制,指出二者的联系,以及实行国库集中支付的优点和必要性、可行性。三是制度设计实务操作,探索会计集中核算制度和国库集中支付制度的融合和衔接,设计重庆市区县级国库集中支付制度的框架。