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本文在查阅国内外相关文献的基础上,基于陕西省志丹县小型农田水利高效节水灌溉项目综合效益进行评价研究,采用理论与实证相结合的技术研究路线,对小型农田水利高效节水灌溉项目综合效益评价指标体系、评价方法进行了深入的系统研究。研究结果包括:(1)建立了一套小型农田水利高效节水灌溉项目综合效益评估指标体系,该评价指标体系包括工程、社会、经济、资源、生态环境、管理、可持续7个二级指标,29个三级指标;其中,7个定性指标,22个定量指标,设定了小型农田水利高效节水灌溉项目综合效益评估的五个等级以及各等级所对应的评分区间。(2)应用主观赋权法(结构熵权法)和客观赋权法(熵权法)分别确定志丹县小型农田水利高效节水灌溉项目综合效益评价指标权重,这两种赋权方法优缺点互补,再引入博弈论的思路,将结构熵权法和熵权法运用MATLAB求解指标最优权重进行组合赋权,其不仅提升了决策结果的可信度,而且提高了评价结果的准确性。(3)基于建立的小型农田水利高效节水灌溉项目综合效益评价指标体系,应用改进密切值法、改进物元可拓法、BP神经网络、小波神经网络四种评价模型分别对志丹县高效节水灌溉项目综合效益进行评价研究。其中,探索了密切值法、物元可拓法,并对其进行改进;首次将小波理论与神经网络结合应用于灌区、小型农田水利评价;2011—2016年的评价结果分别为Ⅲ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅱ、Ⅱ、Ⅱ,综合效益越来越好。(4)通过以上4种不同的评价方法,得出志丹县小型农田水利高效节水灌溉项目实施运行后存在的实际问题,并对高效节水灌溉项目可持续发展进行了对策研究,提出了相应的改进措施:制定合理水价,调动农民采用节水灌溉技术的积极性和主动性;加大宣传力度,提高节水意识;建议有关部门加强节水灌溉综合评价所需资料的规范与积累,资料应制度化、规范化、透明化。