国企实施“混改”下的社会责任履行研究——以云南白药为例

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近年来,“国企混改”一直是我国学术界与实务界较为关注的一个主题,提升“混改”下国企的经济效益和社会效益是“混改”的重要任务。其中,众多的理论研究与实践经验发现,实施“混改”下的国企其经济效率与效益均得到了较大幅度的提升,然而针对“混改”企业社会效益提升情况的研究相对较少。国企的社会责任履行是其社会效益实现的重要途径,研究“混改”企业社会责任履行情况有助于合理分析“混改”对国企社会效益的具体影响。为此,本文以云南白药集团“混改”为例,研究国企在实施“逐步调整国有股权比例,形成股权结构多元”的“混改”的背景下,非国有资本的治理作用对企业社会责任履行的影响路径及效用评估。围绕以上主题,本文首先回顾了国企社会责任履行和实施“混改”的效益研究,结合两者的内容,梳理了国企开始实施“混改”后其社会责任履行研究,确定了本文的研究思路。通过对“混改”、“混改”国企及国企实施“混改”下社会责任履行等概念的梳理及界定,明确了本文的研究对象。之后结合国企“混改”的路径,阐述利益相关者理论,产权理论,三重底线理论,夯实了国企“混改”对其社会责任履行影响路径理论基础,为其社会责任履行评价的基础框架提供了理论支撑。国企“混改”中主要通过股权结构、管理层结构、非国有股东的自利行为影响其社会责任履行,其社会责任的履行情况可以通过三个维度,即经济维度(其中包括股东、债权人、消费者),社会维度(其中包括供应商、纳税能力)和发展维度(研发投入、员工待遇),结合主成分法进行评价。本文在梳理国企“混改”相关理论及研究文献基础上,通过对云南白药集团“混改”实际案例的探讨,发现国企实施“混改”下的社会责任履行通过优化管理层结构(包括:董事会结构、监事会结构、实际控制人对利益的平衡性、股权激励政策)与优化股权结构(包括:股权多样性与股权制衡度),但存在国有资产流失的风险。国企实施“混改”下的社会责任履行在经济维度、社会维度、发展维度均得到了提升,经济维度的提升效果尤为较显著,社会维度的提升效果一般,发展维度的提升效果较弱。本研究的启示是:国企实施“混改”下的社会责任履行需要重视发展维度,提升企业的纳税能力,提高纳税贡献能力;合理提升研发投入,强化研发能力;警惕国有资产潜在流失风险,尽可能为国有资产的保值增值提供有效地保障监察体系。
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