北京邮政辅业管理体制改革研究

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本文首先对北京邮政辅业管理的历史沿革,辅业与邮政主业关系,辅业管理中存在的问题进行了认真的分析,系统的研究。其次对北京邮政辅业管理赖以生存和依托的邮政背景和世界邮政的变革,中国邮政的走向,北京邮政的情况进行了系统分析,特别针对世界邮政变化的特点,中国邮政和北京邮政改革的具体要求,论及了三个层次环境对辅业变革的影响。其后,基于社会和邮政改革发展的实际,分析了北京邮政辅业管理改革的必要性,针对邮政辅业发展存在的实际问题,提出了改革的指导思想和主辅分离辅业转制的总体方案。总体方案重点分析了如何实施产权改革,建立企业法人治理结构,建立人力资本的激励和约束机制;如何实施企业重组,实现国有资产净资产的保值增值;如何进行资本运营和市场运作,开辟邮政辅业发展的新路;如何创新机制,解决国企职工转制中的身份等问题。最后,结合两个单位情况,就国有法人控股和非国有法人控股两种形式的股权多元化进行了案例实证分析,以期对北京邮政辅业体制改革进行深入研究,通过辅业改制,立足邮政特点,在安置稳定从业人员同时,提升北京邮政辅业服务主业的综合能力和参与市场的竞争力。
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