政府作为社会的管理者,一直代表公众执掌社会公共权力,追求社会公共利益的最大化,然而现实中的各级政府往往基于自身利益的考虑,在日常事务的处理中想到的首先总是如何实现本利益集团的利益,其所采取的处理问题的方法和手段也都尽可能的为实现其自身利益服务,这一过程中存在着大量的政府不作为现象。这是政府管理上的一种隐性腐败,其危害不像有些违法乱纪行为那样明显和严重,具有隐蔽性和欺骗性等特点,不易被人们所察觉。当前现实生活中为什么会存在种种社会不公正现象,或许很大一部分原因可以归结到政府的种种不作为行径上。政府不作为不仅削弱了政府的公信力,还造成了不同程度上的政府合法性危机,动摇了广大公民对人民政府的信任根基。从长远来看,政府的不作为现象如果不加以消解和破除,必然会动摇党的执政根基,进而危及我国改革、发展、稳定大局。政府不作为现象的破除要从多个方面着手努力,为了便于论述的深入,本文谨从监督机制的构建和完善来谈政府不作为现象的消解和破除。文章以政府不作为现象的概念、表现、危害和原因分析为切入点,阐述研究政府不作为监督机制的理论基础,在分析当前我国政府不作为监督机制的发展现状、存在问题及原因的基础上,探讨政府内外监督力量如何加强衔接和配合,如何建立健全政府不作为监督机制,希望研究的结论能为政府治理和社会的良性发展提供一定的指导和参考意义。