股指期货法律问题研究

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股票指数期货是指以股票指数为标的物的金融期货合约。自20世纪80年代在美国堪萨斯农产品期货交易所推出世界上第一个股指期货(价值线综合指数期货合约)以来,股指期货一直以其更加优异的套期保值和价格发现功能受到投资者的青睐。随着我国加入世贸组织,国内金融资本市场对外开放逐步加强,国内金融机构及监管机构在不断深化改革,金融创新也已变成一项紧迫的任务。股票指数的虚拟性及股票市场影响的广泛性使得股指期货与商品期货有着很大不同,其法律框架也有显著特点。如在投资者体系方面,股指期货交易中机构投资者(金融机构)占比重较大,在投资者资格认定方面应该有所侧重。在经纪体系方面,个人投资者对股指期货的投资需求很旺盛,全权委托交易可以弥补其在投资技术和信息搜集和处理方面的劣势,但目前我国期货相关法律是禁止全权委托的。在结算体系方面,金融期货价格比商品期货价格更具波动性,为更好的控制金融期货的市场风险,国际上通常引入终止型净额结算,我国可以借鉴。在监管体系方面,股指期货市场与银行、保险、基金联系紧密,我国现有的金融分行业监管体系显然已经不适应金融期货市场发展的需要。通过深入探讨股指期货交易涉及的上述基本法律问题,本文对构建我国股指期货市场的法律体系进行探讨,并提出了相应的建议。首先,回顾了国际上股指期货的发展历程,并结合股指期货交易制度的特点,引出我国开展股指期货可能面临的几个主要法律问题。接着投资者体系方面,针对个人投资者和机构投资者的主体资格认定问题进行了法理分析,指出要完善股指期货,必须壮大机构投资者,其中保险、基金及QFII都可以参与股指期货交易。然后期货经纪体系方面,着重分析了全权委托的法律效力和法律责任,指出我国期货法律中禁止全权委托,增加了我国处理期货全权委托纠纷的复杂性,同时通过对台湾地区期货法律中关于全权委托规定的剖析,对我国股指期货开展全权委托交易做了有益探索。再接着结算体系方面,集中讨论了终止型净额结算的法律问题,结合国际掉期及衍生品协会关于净额结算的规定,提出了我国完善期货净额结算制度的思路。最后监管体系方面,通过市场失灵和政府管制的必要性分析,比较了不同监管模式的利弊,对完善我国股指期货监管的法律框架提出了建议。
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