改革开放后,大量社会团体不断涌现,成为当代中国政治生活的重要组成。大部分社会团体依照宪法和法律活动,在协调利益关系、稳定社会秩序、维护社会成员权益方面发挥了重要的作用。社团已经成为政府进行社会管理的重要手段之一,是社会建设的重要内容,也是构建和谐社会的有效途径。中国正处于社会转型时期,如何培育、发展社会团体,提高社团服务社会与公众的能力,成为需要解决和研究的问题。法团主义是一个关注利益政治,着眼于国家体制与功能团体实现有序化合作的理论。法团主义理论在分析国家与社会间关系、调整社会利益结构方面有很多独到之处,与中国现时的国家与社会关系发展趋势有一定程度的契合,其理论内容也与中国社团发展现状有一定程度的吻合。中国以和谐为主导的文化内涵与法团主义理论的思想渊源有诸多相似之处,同时下需要解决的利益分化整合问题及政府实现有效社会管理的问题相呼应。虽然法团主义在中国的研究尚处于初始阶段,但是它为分析中国当代社会的图景提供了切合的概念框架。所以本文以法团主义理论为分析工具,尝试运用“国家—社会关系”的分析框架来讨论社会转型时期中国社会团体的发展问题。中国有全国性社会团体近2000个。其中使用行政编制或事业编制,由国家财政拔款的社会团体约200个。截至到2010年3月底,我国共拥有注册社团239000个中国目前具有合法地位的社会团体都带有准官方性质。对于中国社团来讲,以西方式的“社团”概念作为分析工具,并不能产生任何效果。中国的社团受政治环境影响,具有广泛的双重属性。社会团体现在所要面临的挑战是：一方面要实现健康稳定发展,一方面在试图摆脱行政体制的过多干预。现行的双重管理体制极大地限制了社会团体生存的空间,使社团不能更好地发挥自己的作用。现实就是必须寻找一个契合中国社团现状的发展路径,希望可以通过法团主义为分析工具,为中国社会团体发展提供有力借鉴与支持,进而为实现国家与社会关系良性互动而提供有益的帮助,并能够早日实现。