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本文以当前社会经济发展下就业矛盾日益突出的现象为大背景,研究大学生就业难问题的成因,在以往文献研究的基础上,讨论以下问题:教育扩招和产业结构,到底谁对大学生就业难的影响更大?换言之,是教育政策的不合理造成大学生供给过剩,还是产业结构不合理导致市场不能满足大学生就业的需求,从而造成大学生就业难的问题。
大学生就业难现象并非中国独有。从世界范围上来看,很多国家都经历过或正面临着一定程度上的大学生就业难的问题1。国内外文献对大学生就业难的成因做了一定研究,基本从供给、需求和供给匹配三个角度展开讨论,我国1999年开始高校扩招,因而近期研究争论的焦点集中在到底是教育扩招政策还是产业结构不合理导致大学生就业难的问题上,一是教育扩招政策使大学生供给过剩,与社会需求错位,导致大学生找不到与自身人力资本相匹配的工作,产生失业或过度教育的问题;一是产业结构不合理,导致市场需求不足,未能创造足够多的岗位供大学生选择,造成大学生就业难。
本文采用了规范分析与实证分析相结合的方法,在对以往文献回顾的基础上,从供给和需求两个角度对大学生就业难的成因做了辨析,认为市场需求不足是导致我国大学生就业难的根本因为,并通过实证分析论证市场需求不足的根源在于我国的产业结构不合理,产业吸纳就业的能力未能跟上人力资本发展的速度,最终导致出现大学生就业难的现象并日趋严重。因此,加速产业结构的调整和升级,从各个方面创造高端需求才是解决大学生就业难问题的关键。