对于农村宅基地是否适合抵押这一问题,国内众多学者很早之前就对其可行性进行了探讨,并形成了赞成和反对的对立两派观点,而从国家立法角度而言,法律一直以来未规定宅基地可以办理抵押,但近年来随着抵押常态化、普及化的趋势不断延伸,农村宅基地被要求办理抵押的呼声越来越高,部分城市已试点开展宅基地抵押。随着中共中央在十八届三中全会《决定》中提出稳步推进农村宅基地流转抵押的政策出台,农村宅基地抵押又一次被推进了公众视野之中,农村宅基地抵押是否可行及如何实现成为了各方关注的焦点。虽然针对宅基地抵押没有更进一步明确的法律、法规的规定,但是为促进农村经济的发展,各地依据自身具体情况,纷纷开展宅基地使用权抵押的实践探索,推出地方性政策法规、建设起局部的、针对宅基地抵押的运作模式,但也遭遇到诸多事实难题,一方面宅基地抵押权方面可能出现的法律问题尚不明朗,区别与其他物权、其存在一定的隐秘性,对这块研究的深入也不够;另一方面宅基地对于农民权益保障来说有特殊的意义,不能模式化将其视为一般物权看待,宅基地抵押一方面实现了农民利益获得,另一方面也代表着最后保障的丧失,如何平衡权益,未来宅基地抵押进程中将成为纠结核心。政策不代表学术研究方向,国家虽然有推进宅基地抵押政策引导,但宅基地是否适合作为抵押、如何推进宅基地抵押仍然是我们学界需要研究分析的要点,在本文中,我将围绕宅基地历史沿革、特制属性等,对宅基地抵押进行研究分析,从法律制度、流程管理、评估机制和保障体系四个角度提出有助于宅基地抵押的最优化建设性观点,并对未来的相关法律法规出台进行剖析、对可能产生的法律问题进行研究,同时对宅基地抵押权执行方面问题结合实际情况进行分析和总结,寻找促进宅基地抵押推进的经验和方法。