中国的七大江河的中下游地区集中了全国1/2的人口，1/3的耕地和70％的工农业产值。而由江河至入海口冲击形成的如长江三角洲和珠江三角洲，更是各种商贸活动频繁的经济中心。随着七大江河两岸城市化进程的加快、经济实力的不断增强，对防洪保安的城市防洪工程也越来越迫切，其体现的重要性和价值性也更加重要。特别是在经历了98年的大洪水后，国家也更加注重城市防洪的水平和质量，不断的加大防洪基础设施的投入。 吉林市城市防洪工程在国家的大力支持、全市人民艰苦奋斗下，已初具了较标准的城市防洪体系规模，并且形成了以防洪安全为基础，使城市防洪建设与城市交通建设、城市景观建设、城市生态环境建设的综合性工程，形成了一定规模的城市防洪综合效益。但是在城市防洪综合效益系统的分析研究基础上，也发现了诸如：城市防洪规划的不连续性、景观建设的主题不明显性、生态环境建设的不彻底性等问题，影响了城市防洪综合效益的发挥和提高。 因此，本文针对吉林市城市防洪综合效益进行了系统的分析研究，通过广泛的社会调查和科学的统计资料，建立防洪效益、交通效益、生态环境效益以及房地产效益为内容的、以相关数学模型或定性说明为分析研究手段的综合效益系统，并在以该系统分析研究的基础上，提出对吉林市城市防洪后续综合效益的持续提高和更大发挥的可行性策略。