基于产权制度改革的牧区集体经济发展新路径

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集体经济是社会主义公有制经济的重要组成部分,壮大集体经济是巩固、强化公有制经济、统筹城乡发展、促进社会主义牧区振兴的物质基础,是推动牧区基层组织建设、贯彻落实党的方针、政策的重要保障。产权制度改革是壮大集体经济的前提,是集体经济股份合作制的基础。本文以牧区集体产权制度改革100个试点旗县之一苏尼特左旗以及阿拉善左旗为研究对象,深入分析集体产权制度改革的实践过程及存在的问题。具体表现在界定成员身份,将集体资产折股量化为集体经济组织成员的股权,进而保护集体经济组织和社员的合法权益。通过深入分析调研地区的集体经济发展状况,发现当前牧区集体经济产权制度改革面临着阻力、集体经济基础薄弱、产业缺乏科技人才支撑及运行机制缺乏创新等问题。在借鉴典型的集体经济发展案例及结合牧民改革满意度的基础之上,从法律保障、监督管理、利益分配和收益预期等多个角度阐述了如何做好集体股份经济合作制,以期为我国牧区集体经济改革创新提供参考。
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