未成年人附条件不起诉制度研究

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我国正处在构建社会主义法治社会的进程中,法律体系在逐渐的完善,但是与世界上一些发达国家的法律制度相比还有许多的不足,特别是在未成年人刑事诉讼程序方面,我国法律中的未成年人刑事诉讼程序还只是依附于成年人刑事诉讼程序而存在,没有单独的适用体系,这与国际上通行的成年人与未成年人分案处理的理念是相悖的。因此为了贯彻我国宽严相济的刑事政策,保护未成年人的健康成长,笔者就近年来在我国出现的新制度——附条件不起诉制度为依托,发掘出在我国实践中存在的问题,并对其加以完善,提出能够让立法者重视的专门针对未成年人的附条件不起诉制度立法建议。附条件不起诉在我国作为一个新的制度,但是在其他发达国家早已有了正式的法典,日本和德国就是附条件不起诉制度的发源地,附条件不起诉是起诉便宜主义和诉讼经济理论下的产物,有着深厚的法理基础和实践基础。我国部分地区已经开始了附条件不起诉的试行,并且取得了不错的效果。本文从未成年人的身心特点及我国未成年人刑事诉讼程序特点入手,结合其他国家关于未成年人附条件不起诉的规定,在我国部分检察院对附条件不起诉的实践中,发现其中存在的问题,结合我国国情对问题进行完善,以此来改善我国未成年人的刑事诉讼制度。本文从设计新制度保护帮扶未成年人的角度进行研究,开篇第一章阐述附条件不起诉的概念和理论基础,结合我国古代对未成年人保护措施的记载和国外实行成功的背景指出附条件不起诉实行的困难和争议所在。第二章从我国的现状出发,分析我国政策的支持程度和我国法制的发展方向,并从各地的试点情况分析我国建立附条件不起诉的可行性,接着根据未成年人犯罪数逐年增长的严峻形势、现行程序法的不完善、司法资源的严重匮乏等几方面指出建立未成年人附条件不起诉的必要性。第三章主要内容集中在对其它国家和地区与附条件不起诉有关的法律的分析,从中寻找适合我国借鉴的程序设计经验和适用方法。第四章针对我国部分地区检察院在试行附条件不起诉制度进行评价,发现并提出一些在适用附条件不起诉过程中存在的现实问题。第五章对我国构建未成年人附条件不起诉制度提出完善建议,从和谐社会、法制社会、保护未成年人健康成长的角度出发,紧紧围绕我国对刑事案件的“宽严相济政策”,在完善立法、适用条件与标准、操作细节等方面给出了具体的建议。
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