人力资源管理，是海关行政管理的一项重要内容，构建基于中国现代海关制度的人力资源管理体系是实现我国海关建设现代海关制度目标的关键。当今，世界各国，尤其是发达国家都将公共行政作为理论与实践课题进行积极探索，并且取得了丰硕成果。但随着社会各阶层要求政府民主、理性、效率、公正的呼声日益高涨，对具有经济宏观调控职能的海关等重要政府部门提出了更大的挑战，迫使中国海关将构建衔接国际通行规则与市场经济、严密与高效辩证统一的现代海关制度提上议事日程，将人力资源管理作为建设现代海关制度的核心全面展开研究。但是，目前国内对海关人力资源管理理论研究重视不足，鲜见的论著介绍的主要是国外海关人力资源管理的实践，因此有必要研究中国现代海关人力资源管理理论提供的新思想和新方法;另一方面，由于对现代人力资源管理理论缺乏了解和认识，目前海关的人力资源管理相对滞后。这种滞后的管理模式在实践中暴露出的许多弊端，已经在很大程度上压抑了关员的积极性，影响了海关的生机和活力，成为束缚海关发展的重要因素之一。因此，研究基于现代海关制度的海关人力资源管理体系，不仅具有重要的理论意义，而且具有重大的现实指导意义。　　本文在简要回顾关于人力资源的有关基本理论和论述海关人力资源在建设现代海关制度中的现实意义基础上，通过对我国海关人力资源管理的基本现状、存在问题以及面临的挑战进行深入的透视和分析，对照构建现代海关制度所需配套的管理思想、管理制度、管理方法、管理手段四方面考察现行海关人力资源管理工作。然后，文章介绍了国外海关成功的人力资源管理模式和先进的人力资源管理理念，提出我国海关要实现从传统的人事管理向现代人力资源管理的过渡，当务之急在于转变观念，运用现代人力资源管理和组织行为学最新理论，在遵循人本管理、科学管理、成本管理、细节管理原则的基础上，构建现代海关制度框架下的海关人力资源管理体系。