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城市地下综合管廊是保障各类市政管线安全运营的城市的生命线,近年来在城市建设中的重要性随着新型城镇化的推进与城市人口的增加而日益提升,其投资建设运营模式现多采用政府与社会资本合作的PPP模式。在合作过程中政府方、社会资本方以及入廊管线单位方的利益诉求不尽相同,而各方的经济利益受到综合管廊PPP项目在特许期内的收益净现值、接受的财政补贴以及收取的使用者付费的影响,所以在PPP模式中势必需要对项目的特许期、使用者付费以及财政补贴等因素进行决策或调整,以实现对各利益相关方利益的协调。为了解决PPP项目实施过程中各方利益如何协调兼顾的问题,本研究首先归纳总结出综合管廊PPP项目自身的利益因子,按照项目各参与方的利益与项目自身利益的相关性将各参与方分类,并选取政府方、社会资本方以及入廊管线单位方作为三个核心利益相关方,按照利益的相关性将项目自身的利益因子与核心利益相关方对应,以解决“协调谁的利益”与“协调什么利益”的问题。之后采用专家为各利益因子的重要性打分,并采用基于标准离差客观修正的G1主观赋权法计算各项目利益因子的指标组合权重,进而计算出各核心利益相关方的权重——即多目标规划目标模型中各目标函数的权重,以区别各方利益的重要性。之后分别构建系统动力学模型(SD,System Dynamic)与多目标规划模型(MOP,Multi-Objective Programming),在综合管廊PPP项目收益净现值系统动力学模型的基础上,在Vensim DSS软件中编译变量方程以实现系统动力学模型的定量计算。最后选取实证案例进行模拟研究,发现案例初始方案对于满足各参与方利益方面的不足。然后根据项目的财政补贴、合理利润率、使用者付费、特许期等参数之间的调整关系,以及多目标规划模型所约束的调整范围,挑选出各特许期长度下的调整方案,计算各调整方案在财政补贴总额、项目收益净现值和使用者付费总额三个指标下的隶属度函数,对各方案各指标的隶属度进行加权。最终择优评价选取使得各核心利益相关方利益最为协调的最优调整方案,对最优调整方案进行敏感度分析,并对比调整方案与初始方案之间的差异,分析调整方案作用于各方利益协调的优化之处。本研究旨在为综合管廊项目的特许经营期、使用者付费、财政补贴及合理利润率的决策或调整提供参考,为采用PPP模式合作的综合管廊项目各参与方之间的利益协调提供优化决策方面的建议。