论文部分内容阅读
国际局势瞬息万变,国际秩序正在逐渐改变和重建,世界各主要力量彼此间关系复杂,主权国家作为国际主要行为体,维护主权安全就是维护国家安全。新兴市场和发展中国家在国际政治经济体系中地位上升、角色转化、影响增强,同时国家安全也受到极大挑战。十八大以来,习近平总书记从国家当前面临的安全形势出发,提出“总体国家安全观”,强调准确把握国家安全形势。国家总体安全体系涵盖政治安全、国土安全、经济安全、军事安全、社会安全、信息安全等11个方面。信息安全作为“新起之秀”,发展快、势头猛、影响范围广,信息逐渐成为战略资源。互联网联通世界,以网络为代表的信息技术对人类发展产生深刻影响,网络空间成为人类除陆地、海洋、太空之外的新领域,近些年信息泄漏案件数量逐年增长,尤其个人信息泄漏成为重灾区。我国此类案件每年达到400起,涉及全国28个省,20多个行业,包括设备厂商、电商、政府机构、教育、互联网公司、医疗、金融等,这些行业涉及我们生活各个方面。同时截至2017年12月底,中国网民数量达到7.72亿,互联网普及率为55.8%,移动终端用户同比增长2.4%每个人都是迷你信息发布平台,单条或多条个人数字轨迹都有可能成为机密泄露渠道,威胁国家网络安全,甚至威胁国家安全。2017年《中华人民共和国网络安全法》颁布并实施,十九大报告及2018年3月15日结束的两会,个人信息保护被多次提及,保护个人信息已成为国家安全的重中之重。欧盟与美国已对个人信息保护付诸实践,欧盟实行全方位立法保护,美国实行行业自律保护,而我国对个人信息保护仍处于萌芽阶段,急需建立个人信息保护机制,跟随世界步伐,与各国共建良好的国家安全与国际安全环境。习近平总书记指出建立并坚持总体国家安全观,并强调维护网络安全是促进国家发展的前提和条件,安全和发展是一体两翼、驱动双轮。我国个人信息保护现在数据主体遭遇骚扰来源多、个人信息泄漏手段多样、个人信息泄漏事件相关各方处理怠慢、网络媒体和政府部门侵犯个人信息现象严重,产生这些问题主要是因为立法不清晰、执法不严、网络技术不成熟、行业规范不完善可行性不足以及个人信息保护意识不强等原因导致。针对以上问题,我国需要从国家、社会和个人三个层面分析,争取体制机制齐头并进,形成中国特色个人信息保护模式。国家层面需要构建和完善个人信息保护法及相关法律、建设个人信息保护国内国际互动平台、建立信息泄漏风险评估系统;社会层面需要加强个人信息保护相关行业自律、建立有效第三方监督机制,建立用户客户监督和举报的网络平台、加大网络信息技术投入;个人层面需要加大个人信息保护意识引导力度、增强个人信息保护意识,从而保证我国公民个人信息安全和国家安全,建成网络强国,与别国一道建设网络空间命运共同体。