全面预算管理涉及到企业生产经营活动的各个方面，是企业配置资源的一个有效工具。它以企业战略为导向，利用预算编制将企业的各项经营活动具体化、数量化、系统化，并通过预算管理制度保证预算方案的实施，能够最大限度地促进企业配置和运用资源，发挥最佳管理效果。预算管理作为一种管理控制方法已有近百年的历史，在不断应用和探索过程中，理论界和实务界对全面预算管理的认识逐步加深。但是，在如何高效率实现资源配置、解决企业资源瓶颈等方面研究不够深入，未能解决企业资源如何获得最佳生产率和获利率的问题，很多企业存在预算松弛，内部资源配置不合理，不符合企业的总战略，缺少灵活性等问题。因此本文对企业运用全面预算管理配置资源的管理行为进行研究，希望对该问题得出自己的见解。　　 本文从全面预算管理理论与资源配置效率理论入手，利用理论结合实际，研究了全面预算管理资源配置效率的问题，对企业实施全面预算管理的资源配置效率作了详尽分析。首先，综述了全面预算管理资源配置效率的一般理论，为本文的研究指明了方向。然后，对全面预算管理资源配置效率进行界定，得出资源配置效率为资源配置状况的改善，明确了概念。同时本文在全面预算管理资源效率的度量方面展开一定的研究，通过构建能够反映企业资源配置状况的一系列指标定性的度量了全面预算管理的资源配置效率，并结合实际案例进行了分析。影响企业全面预算管理资源配置效率的因素分为企业内部因素和外界因素，包括认识误区、企业战略、信息不对称、技术水平以及经济政治等诸多因素。在此研究的基础上得出提高全面预算管理资源配置效率的一些对策。