区域经济的非均衡发展一直是国内外学术界探讨的热点问题，同时也是中国社会各界普遍关注的焦点。面对区域间经济发展差距日趋扩大的事实，不得不思考是哪些因素导致了中国区域间经济的非均衡发展？现有研究普遍认为地理区位、产业集聚、FDI等因素的空间差异是导致中国区域间经济发展差距持续扩大的重要原因。但制度学者认为，制度变迁的地域差异性才是造成当前局面的主要原因。大量研究表明，经济发展过程中所出现的众多问题都与财政有关。特别是过去30多年的财政分权改革实践与中国区域间经济发展差距的扩大是同步而生的，那么有理由认为改革开放以来所实施的财政分权改革在某种程度上加剧了中国区域经济的非均衡发展。为此，本文基于制度变迁的视角来探讨财政分权改革对中国区域经济非均衡发展的影响，这对于中国后续财政管理体制的规范与完善，实现中国区域经济的协调发展具有重要意义。　　中国作为一个处于经济转型时期的发展中国家，其财政分权的改革实践与西方国家基于完善市场体制下所建立的财政分权体制并不相同，而且对经济增长的影响在不同时期、不同区域也呈现出不同的特点。在这样的背景下，财政分权与中国区域经济非均衡发展的关系日益成为众多学者关注的重点。为此，无论是政府还是学术界都越来越关心财政分权改革对中国区域经济非均衡发展的影响及其作用机制。　　具体来说，本文主要解决以下几个问题:①改革开放以来，随着经济的快速发展，中国区域间的经济差距呈现出日趋扩大的趋势，那么其区域经济非均衡发展的具体特征及其时空演变趋势是什么？特别是区域经济发展的空间关联效应在其中扮演了什么角色？②尽管就理论逻辑而言，财政分权能够促进经济的增长。那么在社会经济发展水平等存在较大差异的多区域中，财政分权对区域经济的非均衡发展会产生什么影响？如果财政分权导致了区域间经济发展差距的扩大，其影响路径与作用机制是什么？③现有文献对财政分权有多种不同的测度方法，那么如何选择合适的测度指标？④尽管导致区域经济非均衡发展的因素很多，但财政分权改革与中国区域间经济发展差距的扩大基本保持同步，那么财政分权是否是加剧中国区域经济非均衡发展的重要原因？如果是，其影响路径与作用机制是什么？　　为了对上述问题做出回答，本文首先通过区内差异、区际差异以及空间关联效应的视角探讨了中国区域经济非均衡发展的时空特征及其演变趋势;其次，在对已有相关文献进行归纳总结的基础上，分析了财政分权对经济增长的作用机制，并在此基础上构建了两区域条件下财政分权与区域经济非均衡发展的理论模型，进而结合中国的实际国情探讨了财政分权改革对中国区域经济非均衡发展的影响;最后，通过借鉴已有研究成果，在对常用财政分权测度指标进行修正的基础上，采用面板数据的门限回归模型与空间动态面板模型实证检验了财政分权及其他因素对中国区域经济非均衡发展的影响。　　本文的主要研究结论为:①无论是总体差异还是区际差异，都经历了先上升后下降的过程;但整体而言，中国区域经济的非均衡发展主要体现为东部、中部、西部之间的区际差异方面。就三大地区内部的非均衡发展程度而言，虽然区内差异整体呈现出逐步下降的态势，但在不同地区间却呈现出了明显的空间分异特征。东部地区的内部差异在逐年缩小，西部则正好相反;相对来说，中部地区的内部差异变化不大。②中国区域经济的非均衡发展程度有持续扩大的趋势，并不存在绝对收敛，但在加入其它控制变量后则又呈现出了某些条件收敛的特征;与此同时，区域间经济发展的空间关联效应在一定程度上弱化了中国区域经济的非均衡发展局面，但却导致了三大地区间经济发展差距的持续扩大。③由于市场经济体制改革的滞后，中国的财政分权已出现过度的苗头，且对中国区域经济增长的影响也表现出了很强的空间差异性，这意味着财政分权改革在某种程度上是加剧中国区域经济非均衡发展的重要原因。④随着中央政府对中国中、西部地区经济发展战略的调整，通过加大对落后地区基础设施的投资力度等来改善其经济发展的外部环境已成为实现中国区域经济协调发展的重要举措;与此同时，由于地区间经济发展水平差距较大所导致的FDI空间分布的失衡仍是导致中国区域经济非均衡发展的主要原因。⑤为平衡不同省份对其自身利益的诉求，分税制改革所设计的中央政府转移支付机制并没有很好地发挥其协调区域经济发展的作用。　　总体而言，尽管地理区位、FDI等会影响中国区域经济的协调发展，但财政分权改革中的相关机制设计加剧了地方政府间的竞争，恶化了地方财政收入的均等化，这对经济发展较差的地区来说是极为不利的。由此可见，财政分权是通过影响地方财政能力的途径来加剧中国区域经济的非均衡发展。　　本文的创新之处体现在:①研究视角的创新。现有文献主要是从产业集聚、技术水平以及FDI等视角来分析中国区域经济非均衡发展持续存在的原因，而基于制度变迁的视角来研究财政分权改革对中国区域经济非均衡发展影响的文献较为少见。②理论模型的创新。本文在内生增长理论的分析框架内构建了两区域且异质性条件下则政分权与区域经济非均衡发展的理论模型，并采用比较静态分析与动态分析等方法探讨了财政分权等与区域经济非均衡发展的作用机制及其影响路径。③研究方法的创新。在理论研究与实证研究中综合运用了数值模拟、门限回归模型、空间动态面板模型等方法，基于不同视角来探讨财政分权对（中国）区域经济非均衡发展的影响，从而使得研究结论更加稳健可信。　　本文的研究思路及研究内容可概括如下:首先，介绍了研究的背景与意义，并对其中涉及的相关概念做了界定，然后在此基础上确定了研究的框架、方法、技术路线以及可能的创新之处。其次，基于Theil指数、MoransⅠ指数等方法分析了中国区域经济非均衡发展的时空特征及其演变趋势。再次，通过对现有相关文献加以梳理、总结，找出已有研究的不足，从而为后续研究提供了思路与借鉴;在此基础上，通过构建两区域条件下财政分权与区域经济非均衡发展的理论模型来分析两者之间的作用机制及其影响路径，并结合中国的实际国情探讨了财政分权改革对中国区域经济非均衡发展的影响。最后，在对财政分权测度指标的选取做简要说明的基础上，采用门限回归模型与空间动态面板模型实证检验了财政分权对中国区域经济非均衡发展的影响，进而提出了相应的对策与建议。