自从 1994 年我国第一家政策性金融机构建立以来,已经过去十几年时间了。对比国外政策性金融发展的百余年历史,只不过是短暂的一瞬间。在这十多年中,我国政策性金融在调整生产力结构、优化资源配置、弥补市场经济缺陷、促进国民经济稳定与协调发展等方面都发挥了不可替代的作用,但同时也暴露出许多问题。目前,我国正处在经济转型的关键时期,政策性金融的作用不但不能削弱,而且应当进一步加强。为此,需要找出我国政策性金融健康发展的具体对策措施,笔者试图在这方面进行一些尝试。1.研究方法本文主要的研究方法如下:(1)理论与实际相结合。在深入研究有关政策性金融理论的同时,紧密联系我国政策性金融发展的现状、及所处的特殊环境,探寻我国政策性金融健康发展的合理途径。(2)比较和实证分析相结合。在对日本政策性金融和韩国政策性金融、国内政策性金融和国外政策性金融的横向比较,以及我国政策性金融发展历程的纵向比较的基础上,总结出政策性金融发展的成功经验和发展趋势,为我国政策性金融的健康发展提供思路。(3)经验归纳及逻辑演绎相结合。在充分借鉴外国政策性金融发展的成功经验和发展趋势以及对我国政策性金融发展历程总结的基础上,明确我国政策性金融在经济发展中的地位和作用,根据经济和金融发展的一般规律为我国政策性金融健康发展提出对策。客观上讲,本文将尽可能地借鉴与利用与本文有关的一切成果,即不仅是那些直接分析政策金融问题的理论和方法,也包括一切有关的经济学、管理学和金融学基础理论和基本方法。但由于知识的局限,不可能在文中一一提及每位学者、专家的特殊贡献,可能会忽视某些已得出的成果。2.主要内容和结构安排本文的研究重点是通过政策性金融的国内外比较和实证分析,充分借鉴外国政策性金融发展的成功经验,明确我国政策性金融在经济发展中的地位和作用,根据经济