【摘 要】
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当前,上至国家层面,下到市县层级,多利用“大项目带动”的方式引领文化产业发展,促进经济结构转型升级。文化产业项目作为发展文化产业的载体,其良好发展与否,对于我国来说至
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当前,上至国家层面,下到市县层级,多利用“大项目带动”的方式引领文化产业发展,促进经济结构转型升级。文化产业项目作为发展文化产业的载体,其良好发展与否,对于我国来说至关重要。政府利用直接和间接政策,扶持文化产业项目是保证其良好发展的关键路径之一。但是由于我国文化产业起步较晚,尽管利用大项目带动的方式早已成为文化产业发展现状。但是,理论上并未同步跟进。并且,在运作过程中,一些问题也成为阻碍我国文化产业进一步发展的“瓶颈”,亟需深化完善。本文基于理论视角,将政府扶持文化产业项目模式从直接扶持、间接扶持两个方面进行研究并梳理,归纳所涉及政策,并对两种模式进行简要分析。然后结合实际案例利用公平效率理论评价政府扶持过程中存在的问题。发现我国政府直接扶持文化产业项目模式中存在以下几个方面的问题:财政资金投入低效率、贫困地区孵化文化产业项目困难、缺乏有效项目监督和绩效评估机制、缺乏无形资产的评估与担保机制、寻租问题等。结合我国实际,提出完善的项目审批制度、引入动态扶持、全面监督、项目后评估、项目担保机制等对策建议。以期对今后文化产业项目发展有所助益。
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