清末民初，是革命风起云涌、政局诡谲多变的时期，随着辛亥革命的枪声响起，清王朝被推翻，国家进入一个新的历史抉择期，而政体的选择在这时成了最为迫切的问题。从20世纪初晚清的立宪动议与预备立宪，至袁世凯强令解散第一届国会，近代中国的政体学说经历了从形成到兴盛的历史过程。回顾这一时期的政体学说，由于现实政治的需要，当时思想界对这个问题的探讨相当热烈而深入，在这种百家争鸣的状态下，涌现出了众多著名的政论家。研究政体问题的成果的不断涌现。一个世纪后，我们仍然在经历复杂的社会转型，政治体制改革任重而道远，探析清末民初之际中国首次政体试验中典型人物的政体思想，对中国当今政治体制改革仍然意义重大。作为清末民初有名的思想家、政论家，章士钊以一个独立学者的身份，就当时中国的政体选择，构建等问题，发表了诸多政治观点，有着系统的政治主张。为了使中国的政治环境得到根本改善，他提出政治之根本在于“有容”、在于“不好同恶异”；在中央与地方关系上，他又提出应当在立法上集权，行政上分权；他极力宣传政党政治，不厌其烦的说明政党的关键在政纲与党德，为此甚至提出轰动一时的“毁党造党”说；他积极主张内阁制，并对内阁制和总统制的利弊有深刻的见解，最为推崇政党内阁制；章士钊提出的诸如此类的一些主张，使章士钊在中国近代政治思想史上留下了深深的烙印，虽然由于近代中国缺乏建立民主政治的必备条件，随着国民党军权政治的建立，章士钊的诸多政体主张最终成了无花之果，即便如此，章士钊在我国近代政体思想史上所起的作用，仍是不可替代，无法磨灭的。